外国人介護人材の業務の在り方に関する検討会

第４回検討会の主な意見（１）

第５回(R6.2.15)

参考資料１

○ 「検討の方向性」で示された内容で議論を進めていただきたい。訪問入浴介護は複数名でサービス提供、訪問介護は初任者研修の受講、事業所に
よる教育、サポート体制を考慮しながら是非進めてほしい。EPA介護福祉士で求められている研修などの留意事項や、キャリアを大事にするという
考え方を大前提に受入を行うことが、訪問介護の人材不足の状況への対応にも資する。事業者の裁量として、サービス提供責任者やケアマネジャー
が適切に判断することが適当。できるだけ早期に実現いただきたい。
○ 外国人・日本人と区別することなく資格取得を前提に訪問系サービスへの従事を認めるべき。少なくとも居住系はチームで動くことができるので
緩和すべき。訪問入浴も緩和をお願いしたい。要件について、語学力と現場でのコミュニケーション能力は一致しない。コミュニケーション能力を
定量的に量る指標はないので、サポート体制を整えて、現場で対応するしかない。ハラスメントの懸念については日本人と同様。日本人・外国人と
区別せず、利用者との相性等も考慮しながら、現場で判断することが適当ではないか。色々な懸念によって、外国人材を採用するかどうかの判断は
分かれると思うが、かといって従事そのものに反対ということにはならないのではないか。
○ 特定技能等で介護職を受け入れているが、大きな問題は生じていない。施設系サービスでの受入れ経験をいかして次のステップに進めてほしい。
外国人介護人材はキャリアについて前向きな方が多く、彼らの新しい道を開くことになる。前向きに進めていただきたい。

○ 初任者研修受講等の色々な配慮が必要だが、なるべくハードル下げて、キャリアステップを前提に進めてほしいと思う。日本人以上ではなく日本
人と同等で、ケアの質の向上や負担軽減の観点から、自動翻訳・スマートグラスなどのＤＸを盛り込んでいくべき。
○ 研修の受講や留意事項も含め、日本人と同等とすべき。ただし、コミュニケーションや日本の生活習慣は一定の割合で求められており、要件を検
討することが必要。訪問入浴は複数なのでよいと思う。また、初任者研修修了までの支援について、収集・分析が必要だ。
○ 訪問入浴は複数なので対応可能。介護は言葉が命であり、後期高齢者や認知症の対応を考慮するとN３は必要。生活の日本語・介護の日本語の一
定の研修を受けることが必要か。言葉を習得した上で訪問介護に従事するのであれば良いのではないか。
○ 訪問系はサービスの質とともに利用者への配慮が必要。日本人も同様だがEPAのような留意やJICWELSがやっている巡回相談や相談窓口も重要。
現行の初任者研修のテキストの水準をクリアすることは難しい印象であり、研修受講が課題。サービス別では、訪問入浴介護は３人で訪問するが、
補助業務だけをさせるのは本人のレベルアップにならない。小規模多機能居宅介護も同じ要件が必要。最終的には介護福祉士目指した養成が必要だ
が、それを目指すために、初任者研修と同等の要件を位置づけることもあり得るか。資格要件設けていないものは必ずしも初任者研修マストにしな
くてもよいと思う。
○ 議論を踏まえると、一定の要件を整備すれば、ある程度訪問介護の解禁はありうるのではないか。要件を一律に設けるのではなく、サ責やケアマ
ネの役割として、利用者の状態を踏まえて適切と判断すれば外国人を訪問させることができ、何かあればチームでバックアップするという対応が考
えらえる。求められる対応の幅が広いから従事できないということではなく、日本人の新入社員と同様にサポートが受けられ、キャリアアップでき
ることが大切ではないか。

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