事例No.3

やまぐちしあとうじふくちく

＜山口県山口市阿東地福地区＞「ほほえみの郷 トイトイ」

交通
店舗
医療

観光･交流
飲食店
福祉

環境保全
ＧＳ
子育て

行政窓口
買物支援
教育

特産品
防災
その他

○地区唯一のスーパーが撤退したことを受け、全世帯からの寄付を経て設立した「NPO法人ほほえみの郷トイトイ」が、日用品と食料品を販売する
店舗などを運営し、地域住民の交流の場づくりと買い物の場の提供、移動販売などによって地域住民の生活を支えている。
○開業後、地域の大きな課題である地域福祉事業に着手し、介護予防・日常生活総合支援事業、空き家利活用、地域食堂なども展開。
地域概況
• 人口1,203人、632世帯、
高齢化率55％（H31）
• 地福地区を含む旧阿東町域は、
中国山地に囲まれた豪雪地帯
• 山口市中心部からは車で約40
分
• H17に１市４町による山口市誕
生の後、旧阿東町はH22に編入
合併
• H22に地区唯一のスーパーが撤
退し、買い物先の確保が課題

取 組 内 容
地域スーパーToiToiの運営
○食料品や地元で採れた野菜などを販売。
○地元女性グループ「トイトイ工房さん」が
手づくりの惣菜を販売。

移動販売トイトイ号の運営等
○地福地区及び阿東地区の各所へ巡回販売。
○地域住民との信頼関係を重視し販売員2名体制で
運用。ICTを活用した情報共有システムにより
見守り等の機能を強化している

地域食堂事業の展開
○高齢者の孤立化を防ぐとともに子どもの居場所づ
くりとして、高齢者や子どもなどが世代間交流し
ながら一緒に昼食をとる地域食堂を展開。
・原則週１回、料金300円（学生以下は無料）

運 営 体 制

市の地域コミュニティ政策
• H17の市町村合併の後、地域ご
とのコミュニティ活動を推進す
るため、全地区で地域づくり協
議会に交付金を交付
• 阿東地区では、Ｈ22の市町村合
併の後に阿東地域づくり協議会
を設置

交流スペースToiToiの運営
○交流スペースを設け、各種講座や教室などを開催。
○介護予防事業として、
「元気いきいき広場」、
「認知症カフェ」を展開。
○バス待ち時間や買い物
ついでの住民交流の場
としても提供。

山口市
設置・運営支援
阿東地域づくり協議会
・地福地域づくり協議会
・徳佐地域づくり協議会
・篠生地域づくり協議会
・嘉年地域づくり協議会
・生雲地域づくり協議会

中間
支援 山口市阿東地福地域
拠点づくり協議会
・山口県央商工会支部
・JA支所
全世帯が
・山口銀行支店
店舗開設支援金を
・山口市
寄付
・(一社)ソーシャル
地域住民
デザイン協会
NPO法人
ほほえみの郷
トイトイ

主な国の支援策

・食と地域の交流促進交付
金 (農林水産省、H24)
・地域づくり活動支援体制
整備事業
(国土交通省、H27)

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