制
の
整
備
等
を
引
き
続
き
進
め
る
と
と
も
に
、
施
策
の
効
果
を
検
証
す
る

も
に
、
施
策
の
効
果
を
検
証
す
る
た
め
の
研
究
を
推
進
す
る
必
要
が
あ
る

け
る
プ
ラ
イ
バ
シ
ー
に
配
慮
し
て
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
を
受
検
で
き
る
体

ウ
イ
ル
ス
検
査
を
受
検
で
き
る
体
制
の
整
備
等
を
引
き
続
き
進
め
る
と
と

ま
た
、
研
究
の
成
果
も
踏
ま
え
、
受
検
者
の
利
便
性
及
び
職
域
等
に
お

ま
た
、
研
究
の
成
果
も
踏
ま
え
、
受
検
者
の
利
便
性
に
配
慮
し
て
肝
炎

こ
と
が
必
要
で
あ
る
こ
と
を
周
知
す
る
。

こ
と
が
必
要
で
あ
る
こ
と
を
周
知
す
る
。

、
全
て
の
国
民
が
少
な
く
と
も
一
回
は
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
を
受
検
す
る

、
全
て
の
国
民
が
少
な
く
と
も
一
回
は
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
を
受
検
す
る

あ
る
こ
と
を
含
め
て
、
肝
炎
に
関
す
る
正
し
い
知
識
の
普
及
啓
発
を
行
い

あ
る
こ
と
を
含
め
て
、
肝
炎
に
関
す
る
正
し
い
知
識
の
普
及
啓
発
を
行
い

染
経
路
は
様
々
で
あ
り
、
本
人
の
自
覚
な
し
に
感
染
し
て
い
る
可
能
性
が

染
経
路
は
様
々
で
あ
り
、
本
人
の
自
覚
な
し
に
感
染
し
て
い
る
可
能
性
が

い
肝
炎
患
者
等
が
多
数
存
在
す
る
こ
と
が
推
定
さ
れ
る
。
こ
の
た
め
、
感

い
肝
炎
患
者
等
が
多
数
存
在
す
る
こ
と
が
推
定
さ
れ
る
。
こ
の
た
め
、
感

結
果
を
正
し
く
認
識
し
て
い
な
い
者
等
、
感
染
の
事
実
を
認
識
し
て
い
な

結
果
を
正
し
く
認
識
し
て
い
な
い
者
等
、
感
染
の
事
実
を
認
識
し
て
い
な

ま
た
、
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
の
未
受
検
者
や
、
受
検
し
て
い
る
が
検
査

ま
た
、
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
の
未
受
検
者
や
、
受
検
し
て
い
る
が
検
査

研
究
が
引
き
続
き
必
要
で
あ
る
。

等
の
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
等
の
実
施
状
況
を
把
握
す
る
た
め
の
調
査
及
び

が
引
き
続
き
必
要
で
あ
る
。

あ
る
こ
と
か
ら
、
地
方
公
共
団
体
で
の
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
の
受
検
者
数

の
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
の
実
施
状
況
を
把
握
す
る
た
め
の
調
査
及
び
研
究

を
効
果
的
に
実
施
す
る
た
め
に
は
、
施
策
を
行
う
上
で
の
指
標
が
必
要
で

る
こ
と
か
ら
、
地
方
公
共
団
体
で
の
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
の
受
検
者
数
等

検
査
後
の
フ
ォ
ロ
ー
ア
ッ
プ
及
び
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
に
係
る
普
及
啓
発

効
果
的
に
実
施
す
る
た
め
に
は
、
施
策
を
行
う
上
で
の
指
標
が
必
要
で
あ

第
⑴三

る場要おス
オ
し。合がい検肝今肝フ
があて査炎後炎ェ国
か
ある実にウの検ロは
し
るた施つイ取査ン、
な
こめさいル組のフ地
が
と、れてスの実リ方
ら
等プてはの方施ー公
、
かラい、感針体治共
肝
らイる医染に制療団
炎
、バこ療状つ及等体
ウ
実シと保況いびをと
イ
態ーや険をて検引協
ル
査き力
をに、者本
ス
能続し
把配検や人
検
力きて
握慮査事が
査
の推、
すし結業把
体
向進Ｃ
るて果主握
制
上す型
こ匿の等す
の
にる肝
と名取のる
整
関。炎
はで扱多た
備
す
困実い様め
患
、
る
難施になの
者
肝
事
なさ留実肝
の
炎
項
状れ意施炎
イ
ウ
況てす主ウ
ン
イ
にいる体イ
タ
ル
ある必にル
ー
ス

し
か
し
な
が
ら
、
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
検
査
体
制
の
整
備
及
び
普
及
啓
発
を

8

実
態
を
把
握
す
る
こ
と
は
困
難
な
状
況
に
あ
る
。

実
施
さ
れ
て
い
る
場
合
が
あ
る
こ
と
等
か
ら
、
当
該
検
査
の
受
検
状
況
の

お
い
て
実
施
さ
れ
て
い
る
こ
と
や
、
プ
ラ
イ
バ
シ
ー
に
配
慮
し
て
匿
名
で

ス
検
査
に
つ
い
て
は
、
医
療
保
険
者
や
事
業
主
等
の
多
様
な
実
施
主
体
に

第
⑴三
肝
炎
ウ
イ
ル
ス
の
感
染
状
況
を
本
人
が
把
握
す
る
た
め
の
肝
炎
ウ
イ
ル

今
後
の
取
組
の
方
針
に
つ
い
て

肝
炎
検
査
の
実
施
体
制
及
び
検
査
能
力
の
向
上
に
関
す
る
事
項

ウ
・なつ
エ関い
係て
（者、
略と地
）連方
携公
し共
検団
討体
を、
進学
め校
る教
。育
関
係
者
、
患
者
団
体
等
の
様
々

る
た
め
の
普
及
啓
発
を
幅
広
く
進
め
る
と
と
も
に
、
そ
の
推
進
方
策
に

感
染
の
危
険
性
の
あ
る
行
為
に
つ
い
て
の
正
し
い
知
識
と
理
解
を
深
め

（ウ
新・し共普
設エ検団及
）
討体啓
（を、発
略進学を
）め校進
る教め
。育る
関と
係と
者も
、に
患、
者そ
団の
体推
等進
の方
様策
々に
なつ
関い
係て
者、
と地
連方
携公

に
対
し
て
、
肝
炎
に
つ
い
て
の
正
し
い
知
識
と
理
解
を
深
め
る
た
め
の