（別
添）
参考１

医療用医薬品の流通改善に向けて流通関係者が
遵守すべきガイドライン

第１

基本的考え方

１ 策定の経緯及び目的等
（１）経緯及び目的
○ 薬価調査における適切な市場実勢価の把握を行うに当たっては、流通関
係者1が、公的医療保険制度における薬価基準で定められた公定価格を踏
まえつつ、透明な市場実勢価の形成に努めることが必要である。この原則
の下、厚生省（当時）は昭和 58 年３月に「医療用医薬品流通近代化協議
会」を設置し、昭和 62 年には流通関係者間の文書契約促進のためのモデ
ル契約書の策定等を、平成２年には「医療用医薬品の流通近代化と薬価に
ついて」のとりまとめを行い、継続した流通改善を求めてきた。
○ 平成 16 年６月には医療用医薬品流通近代化協議会を引き継ぐ形で「医
療用医薬品の流通改善に関する懇談会」
（流改懇）を発足させ、同年 12 月
に「中間とりまとめ」が行われた。平成 19 年９月には「医療用医薬品の流
通改善について（緊急提言）
」において、一次売差マイナス等の改善、長期
にわたる未妥結・仮納入の改善、総価契約の改善が要請された。
あわせて流改懇の下に流通関係者から構成されるワーキングチームを発
足させ、これらの要請に対して流通改善のための取組を厚生労働省も行っ
てきたところである。
○ 平成 27 年９月に「医療用医薬品の流通改善の促進について（提言）
」に
おいて、医薬品の価値に基づく単品単価交渉の更なる促進といった今後引
き続き取り組むべき事項が示されるなど、様々な取組を進めてきたところ
であり、長期の未妥結に関しては改善されたが、単品単価取引の状況等を
見ると原則に沿った状況にあるとは言い難い現状にある。
○ さらに、２年に１回行われる薬価調査の間の年に薬価調査・薬価改定を
行うことを考慮すれば、これまで以上の流通改善の推進、薬価調査のため
の環境整備が必要である。
○ このような経緯から、これまで流通改善については流通当事者間の取組
として進めてきたが、今後は国が主導し、流通改善の取組を加速するため、
「医療用医薬品の流通改善に向けて流通関係者が遵守すべきガイドライ
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医療用医薬品製造販売業者（メーカー）、医薬品卸売販売業者（卸売業者）
、
保険医療機関及び保険薬局

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