第４号

コロナ禍で考える「孤立させない」地域づくり

し
、
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
セ
ン
タ
ー
に
日
帰
り

豊
岡
市
支
え
合
い
サ
ー
ビ
ス
事
業
を
受
託

成
講
座
を
受
講
し
て
い
た
メ
ン
バ
ー
た
ち
。

お
り
し
も
、
生
活
支
援
サ
ポ
ー
タ
ー
養

必
要
」
（
冨
森
さ
ん
）
と
感
じ
て
い
ま
し
た
。

「
地
域
に
は
、
も
う
一
歩
進
ん
だ
こ
と
が

広
げ
て
き
た
よ
つ
ば
の
会
の
メ
ン
バ
ー
は
、

出
前
サ
ロ
ン
や
喫
茶
よ
つ
ば
と
活
動
を

つ介
く護
ろ予
う防
！の
場
を

が
み
な
ぎ
り
ま
す
。

楽しいゲームで顔がほころぶ

て
、
お
し
ゃ
べ
り
を
し
て
い

に
お
友
だ
ち
の
家
が
あ
っ

を
歩
く
」
「
畑
に
行
く
途
中

し
て
い
る
と
、
毎
日
１
万
歩

ほ
か
に
も
、
「
畑
仕
事
を

を
話
し
て
く
れ
ま
し
た
。

験
か
ら
さ
ま
ざ
ま
な
知
恵

送迎の車内もミニサロン



ビ
予
防
に
な
る
」
な
ど
、
経

な
く
混
ぜ
た
ら
い
い
」
「
塩
と
唐
辛
子
が
カ

冨
森
さ
ん
は
、
「
さ
さ
え
愛
通
所
サ
ロ
ン

っ
て
話
す
立
花
さ
ん
。
そ
の
言
葉
に
自
信

と
の
工
夫
が
売
れ
る
コ
ツ
な
の
よ
」
と
笑

ら
し
て
袋
詰
め
を
し
て
い
ま
す
。
「
ち
ょ
っ

ま
す
ぐ
に
使
え
る
か
ら
ね
」
と
工
夫
を
こ

区
に
は
、
昔
か
ら
味
噌
づ
く
り
で
評
判
の

出
来
ば
え
を
確
認
し
ま
し
た
。
竹
野
南
地

は
、
２
月
に
み
ん
な
で
仕
込
ん
だ
味
噌
の

や
は
り
お
し
ゃ
べ
り
の
時
間
。
伺
っ
た
日

麹
で
つ
く
っ
た
か
ら
大
丈
夫
。
ま
ん
べ
ん

事
な
も
の
だ
っ
た
の
」
「
こ
の
味
噌
は
い
い

も
、
い
い
日
を
選
ぶ
の
よ
。
そ
れ
だ
け
大

と
て
も
大
事
な
も
の
。
だ
か
ら
開
け
る
日

い
た
」
と
話
し
ま
す
。
「
味
噌
と
梅
干
は
、

立
花
さ
ん
も
、
「
昔
は
味
噌
を
つ
く
っ
て

り
ま
せ
ん
。

野
南
の
景
色
な
ど
、
お
し
ゃ
べ
り
は
止
ま

今
日
あ
っ
た
こ
と
、
車
窓
か
ら
見
え
る
竹

帰
り
の
送
迎
車
は
「
サ
ロ
ン
の
二
次
会
」
。

次
会
」
が
始
ま
っ
て
い
ま
す
。
も
ち
ろ
ん
、

り
に
花
が
咲
き
、
い
わ
ば
「
サ
ロ
ン
の
０

新鮮な野菜にあれこれ目移り

そ
れ
で
も
一
番
生
き
生
き
と
す
る
の
は
、

し
た
り
、
ゲ
ー
ム
も
盛
り
上
が
り
ま
す
。

午
後
は
歌
を
う
た
っ
た
り
、
軽
い
体
操
を

中
は
季
節
に
応
じ
た
手
づ
く
り
品
の
製
作
、
集
落
が
あ
り
ま
し
た
が
、
住
民
の
高
齢
化

し
た
の
で
す
。

て
も
ら
っ
て
サ
ロ
ン
で
も
味
噌
づ
く
り
を

た
。
そ
こ
で
、
そ
の
集
落
の
住
民
に
教
え

で
そ
の
味
噌
づ
く
り
が
途
絶
え
て
い
ま
し

ま
る
場
所
で
の
待
ち
時
間
か
ら
お
し
ゃ
べ

迎
を
行
っ
て
い
ま
す
。
そ
の
送
迎
車
の
止

地
区
全
域
か
ら
利
用
が
可
能
な
た
め
、
送

さ
さ
え
愛
通
所
サ
ロ
ン
に
は
、
竹
野
南

見
ら
れ
ま
す
。

水
曜
日
、

時
か
ら
始
ま
り
ま
す
。
午
前

さ
さ
え
愛
通
所
サ
ロ
ン
は
、
月
４
回
、

わ
い
わ
い
み
・
な
・
み
」
が
誕
生
し
ま
し
た
。

７
年

月
、
「
さ
さ
え
愛
通
所
サ
ロ
ン

型
サ
ー
ビ
ス
Ａ
の
指
定
を
受
け
、
２
０
１

予
防
・
日
常
生
活
支
援
総
合
事
業
の
通
所

と
思
い
至
り
ま
し
た
。
豊
岡
市
か
ら
介
護

で
過
ご
せ
る
介
護
予
防
の
場
を
つ
く
ろ
う
、

手づくり味噌の思い出を話す
立花文子さん（左）

の
知
恵
や
工
夫
が
垣
間

り
か
ら
、
日
常
の
暮
ら
し

い
る
」
な
ど
、
お
し
ゃ
べ

ン
で
お
茶
飲
み
を
し
て

を
し
た
り
、
近
く
の
サ
ロ

が
ら
お
友
だ
ち
と
電
話

冬
場
は
テ
レ
ビ
を
見
な

る
」
「
ひ
と
り
暮
ら
し
で
、