第４号

コロナ禍で考える「孤立させない」地域づくり

豊岡市（2021 年 11 月 9 日現在）
人口

 人

世帯数

 世帯

 歳以上人口
高齢化率

 人

％

竹野南地区（2021 年 11 月 9 日現在）
人口

 人

世帯数

高齢化率
大
イ
チ
ョ
ウ
な
ど
が

れ
て
い
る
桑
野
本
の

土
記
念
物
に
指
定
さ

 人

％
県
の
天
然
記
念
物
・
郷

や
通
院
の
足
を
支
え

て
い
ま
す
。
地
区
に
は

NPO 法人わいわいみ・な・
み副会長／よつばの会代表
冨森とも子さん

と
、
何
年
も
使
っ
て
い
な
か
っ
た
集
会
所

さ
ん
た
ち
が
出
張
サ
ロ
ン
の
提
案
を
す
る

ほ
ど
歩
か
な
け
れ
ば
な
り
ま
せ
ん
。
冨
森

近
く
の
集
落
ま
で
は
山
を
く
だ
り
、

分

月
に
は
、
国
指
定
の
特
別
天
然
記
念

然
環
境
に
も
恵
ま
れ
、
２
０
０
５
年
９

岐
山
国
定
公
園
を
は
じ
め
と
し
た
自

山
陰
海
岸
国
立
公
園
、
氷
ノ
山
後
山
那

央
部
に
は
円
山
川
が
流
れ
て
い
ま
す
。

は
日
本
海
、
東
は
京
都
府
に
接
し
、
中

市
域
の
約
８
割
を
森
林
が
占
め
、
北

て
い
ま
す
。
中
心
部
か
ら
端
の
集
落
ま

あ
り
、
そ
れ
に
沿
っ
て
集
落
が
広
が
っ

て
、
逆
さ
Ｙ
の
字
の
よ
う
な
形
で
谷
が

に
到
着
し
ま
す
。
そ
こ
か
ら
谷
に
沿
っ

ほ
ど
走
る
と
、
竹
野
南
地
区
の
中
心
部

し
ま
す
。
Ｊ
Ｒ
豊
岡
駅
よ
り
車
で

分

で
も
、
竹
野
南
地
区
は
山
間
部
に
位
置

豊
岡
市
西
部
の
旧
竹
野
町
の
な
か

た
ま
ち
で
す
。

出
石
町
、
但
東
町
）
が
合
併
し
て
で
き

岡
市
、
城
崎
町
、
竹
野
町
、
日
高
町
、

し
、
２
０
０
５
年
４
月
、
１
市
５
町
（
豊

豊
岡
市
は
兵
庫
県
北
東
部
に
位
置

な
ど
の
生
産
が
行
わ
れ
て
い
ま
す
。

場
産
業
と
し
て
は
、
か
ば
ん
や
出
石
焼

石
城
下
町
な
ど
を
有
し
て
い
ま
す
。
地

で
、
城
崎
温
泉
、
神
鍋
ス
キ
ー
場
、
出

農
林
水
産
業
、
観
光
業
な
ど
が
盛
ん

地
域
の
概
況

 世帯

 歳以上人口

あ
り
ま
す
。

物
・
コ
ウ
ノ
ト
リ
が
自
然
放
鳥
さ
れ
、

が
暮
ら
す
山
の
上
の
集
落
で
し
た
。
す
ぐ

第
１
回
目
の
出
張
サ
ロ
ン
は
、
３
世
帯

ロ
ン
」
も
開
催
す
る
よ
う
に
な
り
ま
し
た
。

カ
ー
」
が
走
り
、
通
学

ュ
ニ
テ
ィ
バ
ス
「
イ
ナ

に
は
市
運
営
の
コ
ミ

で
は
約
８
㎞
。
地
区
内

出
会
え
、
顔
を
合
わ
せ
て
楽
し
く
過
ご
せ

話
も
た
い
せ
つ
だ
が
、
い
ろ
い
ろ
な
人
が

テ
ィ
ア
仲
間
の
間
で
は
、
「
道
端
で
の
立
ち

動
を
行
っ
て
い
た
冨
森
さ
ん
た
ち
ボ
ラ
ン

ま
し
た
。
当
時
、
給
食
や
読
み
聞
か
せ
活

の
職
員
を
交
え
て
話
し
合
い
を
続
け
て
き


年
ほ
ど
前
か
ら
市
社
会
福
祉
協
議
会

で
き
る
こ
と
を
や
っ
て
い
こ
う
」
と
考
え
、

あ
る
の
で
は
な
い
か
。
自
分
た
ち
の
手
で

け
る
の
で
は
な
く
、
何
か
で
き
る
こ
と
が

む
竹
野
南
地
区
を
「
『
困
っ
た
』
と
言
い
続

子
さ
ん
は
、
少
子
高
齢
化
、
過
疎
化
が
進

す
る
「
よ
つ
ば
の
会
」
代
表
の
冨
森
と
も

竹
野
南
地
区
で
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
活
動
を

区
に
行
き
、
サ
ロ
ン
を
開
催
す
る
「
出
張
サ

た
ち
よ
つ
ば
の
会
の
メ
ン
バ
ー
が
そ
の
地

わ
か
っ
て
き
ま
し
た
。
そ
こ
で
冨
森
さ
ん

た
ち
で
開
催
す
る
こ
と
が
難
し
い
こ
と
も

同
時
に
、
人
口
の
少
な
い
集
落
で
は
自
分

さ
れ
る
よ
う
に
な
っ
て
い
き
ま
し
た
が
、

ぞ
れ
の
集
落
で
自
主
的
に
サ
ロ
ン
が
開
催

低
差
も
あ
る
こ
と
か
ら
、
し
だ
い
に
そ
れ

ま
す
。
南
北
に
８
㎞
の
距
離
が
あ
り
、
高

動
を
考
え
て
い
た
」
と
冨
森
さ
ん
は
話
し

当
初
か
ら
「
、
竹
野
南
地
区
全
体
で
の
活

グ
ル
ー
プ
よ
つ
ば
の
会
が
誕
生
し
ま
し
た
。

ロ
ン
活
動
を
開
始
、
同
時
に
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア

補
助
金
を
活
用
し
て
集
落
に
出
張
し
て
サ

で自
き分
るた
こち
との
を手
で

ン
を
、
２
０
０
８
年
か
ら
は
市
社
協
か
ら
の

０
０
７
年
か
ら
ふ
れ
あ
い
・
い
き
い
き
サ
ロ

る
場
が
ほ
し
い
」
と
い
う
目
標
が
で
き
、
２

み
が
始
ま
っ
て
い
ま
す
。

人
里
で
野
生
復
帰
を
目
指
す
取
り
組

地
域
を
み
ん
な
で
考
え
る
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
組
織
の
立
ち
上
げ