第４号

コロナ禍で考える「孤立させない」地域づくり

す い り
。 く 添
配 い
慮 、
が 絶
地 妙
域 な
に さ
あ じ
ふ 加
れ 減
て で
い つ
る な
の い
で で

っ
て
い
ま
す
」
と
話
し
ま
す
。
不
安
に
寄

寄
り
添
っ
て
い
く
こ
と
は
で
き
な
い
と
思

越
え
て
い
か
な
い
と
、
本
当
に
み
ん
な
に

ら
な
い
と
動
け
な
い
の
で
、
懸
念
を
乗
り

な
が
持
っ
て
い
る
こ
と
で
す
。
情
報
を
知

解
決
し
て
い
き
た
い
と
い
う
思
い
は
み
ん

地
域
の
こ
と
を
地
域
の
な
か
で
み
ん
な
で

こ
と
を
、
み
ん
な
が
承
知
し
て
い
ま
す
。

ん
な
で
許
せ
る
範
囲
で
共
有
す
る
と
い
う

NPO 法人わいわいみ・な・み
理事長 岡田隆男さん

地
域
の
皆
さ
ん
と
協
力
す
る
こ
と
で
、
住

自
分
の
活
動
に
し
て
は
い
け
な
い
ん
で
す
。

職
は
自
分
だ
け
で
や
っ
て
は
い
け
な
い
し
、

知
ら
な
い
人
は
い
ま
す
。
だ
か
ら
、
専
門

域
を
ま
わ
っ
て
い
て
も
気
づ
か
な
い
人
や

て
い
ま
す
。

は
、
ぬ
く
も
り
と
優
し
さ
が
満
ち
あ
ふ
れ

生
み
出
す
、
竹
野
南
地
区
。
こ
の
地
区
に

り
の
な
か
で
不
安
に
寄
り
添
い
、
安
心
を

地
域
を
誇
り
に
思
い
、
そ
し
て
つ
な
が



て
い
ま
す
が
、
『
地
域
の
こ
と
』
と
し
て
み

情
報
と
い
う
懸
念
が
あ
る
こ
と
も
わ
か
っ

と
も
共
有
し
ま
す
。
冨
森
さ
ん
は
、
「
個
人

茶
を
飲
み
な
が
ら
ス
タ
ッ
フ
や
民
生
委
員

こ
う
し
た
情
報
は
、
喫
茶
よ
つ
ば
で
お

「
自
分
た
ち
だ
け
で
な
く
、
み
ん
な
で
活

う
２
点
を
決
め
た
ん
で
す
」
と
岡
田
さ
ん
。

『
き
れ
い
な
組
織
は
つ
く
ら
な
い
』
と
い

に
、
『
立
派
な
事
業
計
画
書
は
つ
く
ら
な
い
』

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き
い ん う ま ま ュ ニ
い
け
な
い
ん
じ
ゃ
な
い
か
な
。
し
ん
ど
い

地
域
の
活
動
で
は
あ
り
ま
せ
ん
。
私
が
地

ん
ば
っ
て
も
、
そ
れ
は
専
門
職
の
活
動
で
、

こ
と
は
で
き
な
い
し
、
専
門
職
一
人
が
が

９
０
０
人
以
上
の
住
民
全
員
を
把
握
す
る

鶴
原
さ
ん
は
「
、
専
門
職
だ
け
で
こ
こ
の

と
工
夫
と
つ
な
が
り
が
あ
ふ
れ
て
い
ま
す
。

便
は
あ
っ
て
も
暮
ら
し
続
け
ら
れ
る
知
恵

え
て
く
る
温
か
さ
、
そ
し
て
暮
ら
し
の
不

区
で
は
ど
こ
に
行
っ
て
も
笑
い
声
が
聞
こ

の
言
葉
を
裏
づ
け
る
よ
う
に
、
竹
野
南
地

こ
と
ば
か
り
で
は
、
続
き
ま
せ
ん
よ
」
。
そ

き
る
ん
で
す
よ
」
と
話
し
ま
す
。

る
こ
と
で
、
専
門
職
と
し
て
の
仕
事
も
で

誰
か
が
そ
れ
を
拾
っ
て
持
っ
て
き
て
く
れ

ぼ
れ
て
い
く
も
の
が
少
な
く
な
り
ま
す
。

民
の
皆
さ
ん
と
つ
な
が
っ
て
い
く
と
、
こ

が
私
た
ち
に
教
え
て
く
れ
る
ん
で
す
。
住

あ
が
っ
て
き
ま
す
。
そ
れ
を
気
づ
い
た
人

て
い
る
人
の
情
報
は
、
雑
談
の
な
か
か
ら

す
。
地
域
で
孤
立
し
た
り
、
課
題
を
抱
え

っ
て
い
く
こ
と
が
で
き
る
よ
う
に
な
り
ま

民
一
人
ひ
と
り
の
思
い
や
願
い
を
広
く
拾

弁当を届け、体調を気遣う

し
い
こ
と
が
な
い
と
、
な
ん
で
も
や
っ
て

こ
う
話
し
ま
す
。
「
楽
し
そ
う
で
し
ょ
。
楽

そ
し
て
冨
森
さ
ん
は
、
活
動
の
極
意
を

だ
と
思
っ
て
い
ま
す
」
と
話
し
ま
す
。

が
す
る
ん
だ
、
と
い
う
こ
と
が
一
番
大
事

自
分
た
ち
が
決
め
た
こ
と
を
、
自
分
た
ち

も
の
で
な
く
て
も
、
自
分
た
ち
で
考
え
て
、

動
す
る
、
と
い
う
こ
と
が
大
事
。
立
派
な

竹野南地区コミュニティセンター
地域マネジャー 鶴原広美さん

自
分
た
ち
で
決
め
て
、
楽
し
み
、
つ
な
が
り
を
続
け
る