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4 独立行政法人の評価に関する指針 (9 ページ)

公開元URL https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_41369.html
出典情報 独立行政法人評価に関する有識者会議 国立病院WG(第12回 7/30)《厚生労働省》
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性に委ねる」という中期目標管理法人の特性に鑑みれば、中期目標期間
評価とは異なり、当該目標期間中の各年度において、中期目標の着実な
達成を確保する上で支障となると考えられるものなどの業務運営上の
課題を的確に抽出できることが重要である(特に、当該目標期間終了時
における目標の達成が危ぶまれる場合には、その理由を分析し、指導や
業務改善命令により是正する必要があるほか、分析結果によっては、中
期計画の変更を求める必要があり、そうした課題の有無の把握は重要
である。)。
そのため、年度評価については、業務運営上の課題の抽出に特化させ
るようなメリハリをつけることによって、より一層、効率的にその効果
を発揮させることができると考えられることから、事務・事業の特性や
目標の内容、目標の重要性等、目標・計画の達成状況などに応じて、例
えば
ⅰ)中期目標期間終了時における着実な目標の達成を確保する上で支
障となると考えられる当該法人の業務運営上の課題、他の部門にお
ける業務運営改善の検討に資するような事例、他の部門への資源の
再配分の可能性や必要性の検討に資するような事例等の抽出
ⅱ)中期目標の策定過程において、中期目標期間終了時に達成されるべ
き成果やその水準を具体化できず、中期目標期間中に結論を得るよ
うな目標を定めている場合の進捗状況や成果の把握
といったものに重点化して評価を行うことが考えられる。
一方、中期目標策定の際に重要度又は困難度が高いと設定した目標
については、それ以外の目標に比べ、その達成状況や達成に向けた業務
運営状況に、より一層注意を払う必要があると考えられることから、必
ず重点化の対象項目とする。
上記の「重点化」とは、目標期間終了時における目標達成の上で重要
なもののみ従来の単位・精度で評価を行うこととする一方、それ以外の
項目については、簡素・効率的な評価となるような工夫を促すことによ
り、評価にメリハリをつけようとするものである。そのため、重点化の
対象としない項目について、評価書においては、全ての目標項目につい
て目標項目単位の評定とその根拠が明示されることを前提に、実績の
分析や項目別評定の評価書の作成単位については、目標の内容等に応
じて、簡素・効率的な評価となるよう工夫する。
(例:評価書は主務大
臣や法人のマネジメントに資する括りで記載する、評価書には必要な
情報に限って記載するなど)
上記の措置により、法人における自己評価と業務管理の単位を近づ
けることができれば、自己評価を法人自身による業務の改善により活
用しやすくなることが期待できる。こうしたことを踏まえ、重点化の対
象としない項目の実績の分析等の単位を設定する際には、法人との十
分な意思疎通を図り、法人における日常の業務管理の実態をできる限
り尊重するものとする。
③ 年度評価は、各事業年度における業務の実績について、当該法人によ
る自己評価の結果を踏まえ、中期計画の実施状況等に留意しつつ、当該
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