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資料4 こども大綱(案) (13 ページ)
出典
公開元URL | https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/zensedai_shakaihosho_kochiku/dai10/gijisidai.html |
出典情報 | こども政策推進会議(第2回)・全世代型社会保障構築本部(第10回)(12/22)《内閣官房》 |
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の居場所を持ち、様々な学びや多様な体験活動・外遊びの機会を得ることを通じて、自己肯
定感や自己有用感を高め、幸せな状態で成長し、尊厳が重んぜられ、自分らしく社会生活を
営むことができるように取り組む。
こども・若者が全国どこにいても必要な支援が受けられる環境を整備するとともに、全て
のこども・若者や家庭を対象とした乳幼児期からの切れ目ない予防的な関わりを強化する。
困難な状況にあるこども・若者や家庭を誰一人取り残さず、その特性や支援ニーズに応じて
きめ細かい支援や合理的配慮を行う。ひとり親家庭など貧困の状況にある家庭が抱える様々
な課題や個別のニーズに対応した支援を進めることにより、貧困の解消・貧困の連鎖の防止
に取り組む。インクルージョンの観点から、一般施策において、困難な状況にあるこども・
若者を受け止められる施策を講じる。こども・若者や家庭が抱える困難や課題は、様々な要
因が複合的に重なり合って、いじめ、不登校、ひきこもり、孤独・孤立、非行といった様々
な形態で表出するものであり、表出している課題に係るこども・若者への支援に加え、保護
者への支援を始めとする成育環境や社会的養護への対応も含め、重層的にアプローチする。
保護者がいない又は保護者による虐待などの理由により、こどもを家庭において養育するこ
とが困難又は適当ではない場合においては、永続的解決(パーマネンシー保障)を目指して、
養育環境の改善や家庭復帰を最大限に支援し、親族等による養育への移行支援、特別養子縁
組の判断・支援に取り組みながら、「家庭における養育環境と同様の養育環境」である里親
等、「できる限り良好な家庭的環境」の児童養護施設等において安定的、継続的な養育を提
供する。
こども・若者や家庭に支援を届けるに当たっては、支援が必要でも自覚できないなどSO
Sを発すること自体が困難、相談支援の情報を知らない、知っていたとしても申請が複雑で
難しいといった課題があるほか、SOSを発しても周囲が受け取れていないことがある。こ
ども・若者や家庭が、必要な情報を得られ、必要な支援を受けられるよう、地域における関
係機関やNPO等の民間団体等が連携し、当事者に寄り添いつつ、プッシュ型・アウトリー
チ型の支援を届ける。
幼児教育や保育に携わる者、教職員、青少年教育施設の職員、児童相談所や児童福祉施設
等の職員及び里親、障害児支援に携わる者、民生委員・児童委員、保護司、地域でこども・
若者や子育てへの支援を担っているNPO等の民間団体の職員やボランティアなど、こど
も・若者の育ちや困難に対する支援、子育ての支援に携わる関係者が、こどもの権利を理解
し、こどもの声を傾聴するゆとりを持てるよう、また、自身が喜びや幸せ、充実を感じられ
るよう、職場環境や活動環境等の改善に取り組むとともに、多様な人材の確保・養成、専門
性や質の向上、メンタルケアなどを充実させる。
(5)若い世代の生活の基盤の安定を図るとともに、多様な価値観・考え方を大前提として
若い世代の視点に立って結婚、子育てに関する希望の形成と実現を阻む隘路の打破に取
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定感や自己有用感を高め、幸せな状態で成長し、尊厳が重んぜられ、自分らしく社会生活を
営むことができるように取り組む。
こども・若者が全国どこにいても必要な支援が受けられる環境を整備するとともに、全て
のこども・若者や家庭を対象とした乳幼児期からの切れ目ない予防的な関わりを強化する。
困難な状況にあるこども・若者や家庭を誰一人取り残さず、その特性や支援ニーズに応じて
きめ細かい支援や合理的配慮を行う。ひとり親家庭など貧困の状況にある家庭が抱える様々
な課題や個別のニーズに対応した支援を進めることにより、貧困の解消・貧困の連鎖の防止
に取り組む。インクルージョンの観点から、一般施策において、困難な状況にあるこども・
若者を受け止められる施策を講じる。こども・若者や家庭が抱える困難や課題は、様々な要
因が複合的に重なり合って、いじめ、不登校、ひきこもり、孤独・孤立、非行といった様々
な形態で表出するものであり、表出している課題に係るこども・若者への支援に加え、保護
者への支援を始めとする成育環境や社会的養護への対応も含め、重層的にアプローチする。
保護者がいない又は保護者による虐待などの理由により、こどもを家庭において養育するこ
とが困難又は適当ではない場合においては、永続的解決(パーマネンシー保障)を目指して、
養育環境の改善や家庭復帰を最大限に支援し、親族等による養育への移行支援、特別養子縁
組の判断・支援に取り組みながら、「家庭における養育環境と同様の養育環境」である里親
等、「できる限り良好な家庭的環境」の児童養護施設等において安定的、継続的な養育を提
供する。
こども・若者や家庭に支援を届けるに当たっては、支援が必要でも自覚できないなどSO
Sを発すること自体が困難、相談支援の情報を知らない、知っていたとしても申請が複雑で
難しいといった課題があるほか、SOSを発しても周囲が受け取れていないことがある。こ
ども・若者や家庭が、必要な情報を得られ、必要な支援を受けられるよう、地域における関
係機関やNPO等の民間団体等が連携し、当事者に寄り添いつつ、プッシュ型・アウトリー
チ型の支援を届ける。
幼児教育や保育に携わる者、教職員、青少年教育施設の職員、児童相談所や児童福祉施設
等の職員及び里親、障害児支援に携わる者、民生委員・児童委員、保護司、地域でこども・
若者や子育てへの支援を担っているNPO等の民間団体の職員やボランティアなど、こど
も・若者の育ちや困難に対する支援、子育ての支援に携わる関係者が、こどもの権利を理解
し、こどもの声を傾聴するゆとりを持てるよう、また、自身が喜びや幸せ、充実を感じられ
るよう、職場環境や活動環境等の改善に取り組むとともに、多様な人材の確保・養成、専門
性や質の向上、メンタルケアなどを充実させる。
(5)若い世代の生活の基盤の安定を図るとともに、多様な価値観・考え方を大前提として
若い世代の視点に立って結婚、子育てに関する希望の形成と実現を阻む隘路の打破に取
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