これまでの分科会における主なご意見（人員配置基準等）①
※ 第217回の介護給付費分科会でいただいたご
意見について事務局の責任で整理したもの

＜人員配置基準等＞
（管理者の兼務）
○ 今回、規制緩和の観点から、常勤専従要件の緩和、ローカルルールの取扱い、テレワークの取扱いなどについて提案が
されているが、今日的な管理者の役割と業務内容について改めて整理して提案に対応する必要があるのではないか。

○ 管理者の兼務について、保険者によって、ローカルルールも存在するが、こういったものの解消も必要ではないか。テ
レワークやグループウエアなどのデジタル化やICT活用の推進によって、施設や事業の規模、また、管理者と従事者を兼
務しているかなどの実情に合わせた見直しが必要。
○ 兼務については、現在、議論真っただ中の業務効率化・人材不足解消案の先手を打つもの。今後は、限定されている事
業所同士以外の事業所間の兼務も含めて、規制緩和を要求したい。兼務について、ケアの質の低下を心配されることもあ
るが、現場の意見としては、質の向上は別問題だと考えている。

（ローカルルール）
○ ローカルルールについては、実態を把握し、それぞれ公表していくとともに、自治体によってサービスに差異が出ない
ように、基準・解釈等を一定程度統一・明確化すべき。
○ いわゆるローカルルールについては、地方分権が進む中で、介護現場において支障がない限り、自治体ごとに創意工夫
を行うこと自体は重要なことだと考えているが、人手不足により、介護事業所の連携・兼務運営や協働化・大規模化がま
すます求められていく中で、ローカルルールの存在が複数の都道府県にまたがっての介護事業者の経営を難しくする要因
の一つになっていると考えられるため、現場の対応実態を個別具体的に把握した上で、できる限り標準化し、より柔軟な
運用に寄せていく必要があるのではないか。
○ 各自治体で運用を行うに当たっては、個別の事情に応じて判断することが必要なケースもあるため、自治体によって極
端に判断の異なるローカルルールは改善しつつも、各自治体の裁量は一定の担保がされる必要があると考える。

○ ローカルルールを公表することによって、ローカルルールの改善に向けて抑止力になるということが期待されているが、
本当にそうなるかどうかは検証が必要。
4