厚生科学審議会
医薬品医療機器制度部会

資料２－２

令和５年１月１２日

大麻規制のあり方に関する大麻規制検討小委員会
議論のとりまとめ
令和４年９月 29 日
厚生科学審議会医薬品医療機器制度部会
大麻規制検討小委員会
本規制検討小委員会は、本年５月より、近年の若年層を中心とした大麻事犯の
増加等の国内における薬物情勢、諸外国における大麻から製造された医薬品の医
療用途への活用、大麻草植物・大麻から抽出される成分（カンナビノイド）の活
用等の国際的な動向、また、大麻栽培を取り巻く現状等、大麻をめぐる様々な状
況の変化を踏まえ、幅広い見地から、その規制等のあり方について検討を行って
きた。
この度、以下のとおり、大麻取締法及び麻薬及び向精神薬取締法の改正に向け
た基本的な方向性を示す「とりまとめ」としてこれまでの議論を取りまとめた。

第１．はじめに
１．大麻を取り巻く現状
（１）大麻草及び大麻の性質
○大麻草の種類及び性質（一属一種）
大麻草は、アサ科の一年生草本、中央アジア原産で古くから繊維や種子を
得るための原料植物として栽培されてきている。大麻草（ Cannabis sativa
Linné）は、アサ科に属する一属一種の一年生草本で、subsp. sativa と
subsp. indica の２つの亜種に類別される。現行の大麻取締法（昭和 23 年
法律第 124 号）では、大麻を「大麻草（カンナビス・サティバ・エル）及び
その製品をいう。ただし、大麻草の成熟した茎及びその製品（樹脂を除く。）
並びに大麻草の種子及びその製品を除く。」と定義し（大麻取締法第１条）、
大麻の取扱い（栽培、輸入・輸出、譲渡・譲受、所持等）を禁じる制限を課
した上で、免許者（大麻栽培者及び大麻研究者）についてのみ当該制限を一
部解除している（大麻取締法第３条及び第４条）。
大麻草には、特有の化合物としてカンナビノイドと呼ばれる一群の化合
物が含まれ、約 120 種類報告されている。主なカンナビノイド成分として、
Δ９－テトラヒドロカンナビノール（Δ9-THC）、カンナビジオール（CBD）
が存在している。生の植物中では、主 に テトラヒドロカンナビノール酸
（THCA）、カンナビジオール酸（CBDA）として存在し、保存や加熱処理でΔ
9-THC と CBD に変換される。カンナビノイドが多く含まれる部位は、花穂、
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