五
第
三
十
三
条
の
二
十
二
第
四
項
、
第
三
十
三
条
の
二
十
三
の
二
第
一
項
、
第
三
十
三
条
の
二
十
三
の
三
第
一
項
及
び
第
二

組
み
の
創
設
に
関
す
る
事
項
に
つ
い
て
、
第
一
の
三
に
準
じ
た
規
定
を
定
め
る
こ
と
。
（
第
三
十
三
条
の
二
十
第
五
項
、

障
害
児
の
福
祉
の
増
進
の
た
め
の
調
査
、
分
析
等
及
び
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
の
利
用
又
は
提
供
に
関
す
る
仕

四
に
第
六
十
一
条
の
五
第
一
項
関
係
）

び
第
五
項
、
第
二
十
一
条
の
四
の
二
か
ら
第
二
十
一
条
の
四
の
六
ま
で
、
第
二
十
一
条
の
四
の
八
、
第
六
十
条
の
三
並
び

仕
組
み
の
創
設
に
関
す
る
事
項
に
つ
い
て
、
第
一
の
三
に
準
じ
た
規
定
を
定
め
る
こ
と
。
（
第
二
十
一
条
の
四
第
二
項
及

２
小
児
慢
性
特
定
疾
病
に
関
す
る
調
査
、
研
究
等
及
び
匿
名
小
児
慢
性
特
定
疾
病
関
連
情
報
の
利
用
又
は
提
供
に
関
す
る

（
第
十
九
条
の
二
十
三
第
四
項
関
係
）

地
域
協
議
会
が
置
か
れ
て
い
る
場
合
に
は
、
両
協
議
会
は
、
相
互
に
連
携
を
図
る
よ
う
努
め
る
も
の
と
す
る
こ
と
。

協
議
会
が
置
か
れ
た
都
道
府
県
、
指
定
都
市
及
び
中
核
市
並
び
に
児
童
相
談
所
設
置
市
の
区
域
に
つ
い
て
難
病
対
策

（
第
十
九
条
の
二
十
三
第
一
項
関
係
）

定
疾
病
対
策
地
域
協
議
会
（
２
に
お
い
て
単
に
「
協
議
会
」
と
い
う
。
）
を
置
く
よ
う
努
め
る
も
の
と
す
る
こ
と
。

の
福
祉
、
教
育
若
し
く
は
雇
用
に
関
連
す
る
職
務
に
従
事
す
る
者
そ
の
他
の
関
係
者
に
よ
り
構
成
さ
れ
る
小
児
慢
性
特