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参考2 参考資料 (19 ページ)

公開元URL https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20241129/index.html
出典情報 令和7年度予算の編成等に関する建議(11/29)《財務省》
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資料Ⅰ-2-8

国債の保有者別割合の推移

○ 量的・質的⾦融緩和の導入以降、日本銀⾏の保有割合が高まる一⽅、銀⾏等の割合は減少。また、海外の保有割合も緩や
かに増加しており、特に国庫短期証券では全体の6割弱を占めている。
○ 令和6年3月には⾦融政策の⾒直しが⾏われた中で、今後とも国債の安定的な発⾏を図っていくため、財政に対する市場の
信認を引き続き維持していく必要。
(%)
50

46.5

量的・質的
⾦融緩和

⻑短⾦利操作付き
量的・質的⾦融緩和

⾦融政策の枠組みの⾒直し

2010年3月末

46.9

45

海外

日本銀⾏

40

5.5%
公的年⾦
+年⾦基⾦

35

13.0%

30

その他
4.1%

1.1%

家計

日本銀⾏

4.0%

8.8%

2024年6月末

20

公的年⾦
+年⾦基⾦

合計
838兆9,037億円
国内 94.5%
海外 5.5%

7.7%
銀⾏等
46.5%

15.7%

銀⾏等

8.8

14.1%

海外

公的年⾦
+年⾦基⾦

日本銀⾏

海外

15.3%

7.6%

7.7

家計

0

14.0%
生損保等

1.1

2.6%

その他

銀⾏等

合計
149兆6,521億円

合計
149兆7,986億円

国内 86.0%
海外 14.0%

国内 31.4%
海外 59.6%

銀⾏等
60.0%

2.5%

5.7%

海外
出所︓日本銀⾏ 「資⾦循環統計」(2024年9月公表)
(注1)「国債」は「財投債」や「国庫短期証券(T-Bill)」を含む。
(注2)「銀⾏等」には「ゆうちょ銀⾏」、「証券投資信託」及び「証券会社」を含む。
(注3)「生損保等」は「かんぽ生命」を含む。

日本銀⾏

<うち、国庫短期証券>

15.7 <うち、国庫短期証券>
14.1
その他
12.7

5.5
4.0

銀⾏等

⽣損保等

18.1

13.0

5

生損保等

合計
日本銀⾏
1,211兆3,145億円
46.9%
国内 87.3%
海外 12.7%

18.1%

15
10

海外
12.7%

生損保等
25

家計

国債の保有者割合(2010年→2024年)

59.6%

31.0%

生損保等
1.3%