あ
る
。
こ
れ
が
、
こ
の
法
律
案
を
提
出
す
る
理
由
で
あ
る
。

障
害
福
祉
サ
ー
ビ
ス
等
に
つ
い
て
の
情
報
の
収
集
、
利
用
、
連
結
解
析
等
に
関
す
る
規
定
の
整
備
等
の
措
置
を
講
ず
る
必
要
が

精
神
障
害
者
の
権
利
擁
護
の
推
進
、
指
定
難
病
の
患
者
及
び
小
児
慢
性
特
定
疾
病
児
童
等
に
係
る
医
療
費
助
成
制
度
の
改
善
、

に
短
い
特
定
の
障
害
者
を
雇
用
し
た
場
合
の
雇
用
率
算
定
に
お
け
る
特
例
の
創
設
、
入
院
者
訪
問
支
援
事
業
の
創
設
等
に
よ
る

で
き
る
社
会
を
実
現
す
る
た
め
、
地
域
に
お
け
る
相
談
支
援
体
制
の
拡
充
、
就
労
選
択
支
援
の
創
設
、
週
所
定
労
働
時
間
が
特

障
害
者
等
の
地
域
生
活
及
び
就
労
を
支
援
す
る
た
め
の
施
策
の
強
化
に
よ
り
、
障
害
者
等
が
希
望
す
る
生
活
を
営
む
こ
と
が

理
由

一
一
六
頁