規
定
に
よ
る
権
限
に
つ
い
て
準
用
す
る
。

第
十
九
条
の
十
六
第
二
項
の
規
定
は
前
項
の
規
定
に
よ
る
質
問
又
は
検
査
に
つ
い
て
、
同
条
第
三
項
の
規
定
は
前
項
の

者
の
帳
簿
書
類
そ
の
他
の
物
件
を
検
査
さ
せ
る
こ
と
が
で
き
る
。

匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
利
用
者
の
事
務
所
そ
の
他
の
事
業
所
に
立
ち
入
り
、
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
利
用

報
告
若
し
く
は
帳
簿
書
類
の
提
出
若
し
く
は
提
示
を
命
じ
、
又
は
当
該
職
員
に
関
係
者
に
対
し
て
質
問
さ
せ
、
若
し
く
は

障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
利
用
者
（
国
の
他
の
行
政
機
関
を
除
く
。
以
下
こ
の
項
及
び
次
条
に
お
い
て
同
じ
。
）
に
対
し

で
、
第
三
十
三
条
の
二
十
四
及
び
第
三
十
三
条
の
二
十
五
を
除
く
。
）
の
規
定
の
施
行
に
必
要
な
限
度
に
お
い
て
、
匿
名

第
三
十
三
条
の
二
十
三
の
八
内
閣
総
理
大
臣
は
、
こ
の
節
（
第
三
十
三
条
の
十
九
か
ら
第
三
十
三
条
の
二
十
三
の
二
ま

に
他
人
に
知
ら
せ
、
又
は
不
当
な
目
的
に
利
用
し
て
は
な
ら
な
い
。

た
者
は
、
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
の
利
用
に
関
し
て
知
り
得
た
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
の
内
容
を
み
だ
り

第
三
十
三
条
の
二
十
三
の
七
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
利
用
者
又
は
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
利
用
者
で
あ
つ

て
内
閣
府
令
で
定
め
る
措
置
を
講
じ
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。

失
又
は
毀
損
の
防
止
そ
の
他
の
当
該
匿
名
障
害
児
福
祉
等
関
連
情
報
の
安
全
管
理
の
た
め
に
必
要
か
つ
適
切
な
も
の 四
と 四
し 頁