る。あわせて、高齢者向け住宅の入居者に対する過剰な介護サービス提供（いわゆる「囲
い込み」）の問題や、医療・介護の人材確保に関し、就職・離職を繰り返す等の不適切な
人材紹介に対する紹介手数料の負担の問題などについて、報酬体系の見直しや規制強化、
公的な職業紹介の機能の強化の更なる検討を含め、実効性ある対策を講ずる。また、深刻
化するビジネスケアラーへの対応も念頭に、介護保険外サービスの利用促進のため、自治
体における柔軟な運用、適切なサービス選択や信頼性向上に向けた環境整備を図る。
（予防・重症化予防・健康づくりの推進）
健康寿命を延伸し、生涯活躍社会を実現するため、減塩等の推進における民間企業との
連携、望まない受動喫煙対策を推進するとともに、がん検診の受診率の向上にも資するよ
う、第３期データヘルス計画に基づき保険者と事業主の連携（コラボヘルス）の深化を図
り、また、予防・重症化予防・健康づくりに関する大規模実証研究事業の活用などにより
保健事業やヘルスケアサービスの創出を推進し、得られたエビデンスの社会実装に向けた
ＡＭＥＤの機能強化を行う。元気な高齢者の増加と要介護認定率の低下に向け、総合事業
の充実により、地域の多様な主体による柔軟なサービス提供を通じた効果的な介護予防に
向けた取組を推進するとともに、エビデンスに基づく科学的介護を推進し、医療と介護の
間で適切なケアサイクルの確立を図る。また、ウェアラブルデバイスに記録されるライフ
ログデータ（睡眠・歩数等）を含むＰＨＲについて、医療や介護との連携も視野に活用を
図るとともに、民間団体による健康づくりサービスの「質の見える化」を推進する。
（創薬力の強化等ヘルスケアの推進）
創薬力の向上により国民に最新の医薬品を迅速に届けるため、構想会議中間取りまとめ
193
を踏まえ、革新的医薬品候補のＦＩＨ試験194を実施できる国際競争力ある臨床試験体制
の整備、臨床研究中核病院の承認要件の見直し、治験薬・バイオ医薬品の製造体制の整備
や人材の育成や確保など有望なシーズを速やかに実用化する国際水準の研究開発環境の実
現に取り組む。医療機関や企業の研究者による医療データの利活用を推進するため、個人
識別性のないゲノムデータに関する個人情報保護法上の解釈の明確化等を図る。また、官
民協議会による外資系企業・ＶＣの呼び込み等を通じアカデミアから産業界にわたる多様
なプレイヤーをつなぎ、アーリーステージを含む各ステージに新たな研究開発資金が投じ
られるよう、その推進体制の整備も含め創薬エコシステムの再編成を図るとともに、大学
病院等の研究開発力の向上に向けた環境整備やＡＭＥＤの研究開発支援を通じて研究基盤
を強化することで創薬力の抜本的強化を図る。イノベーションの進展を踏まえた医療や医
薬品を早期に活用できるよう民間保険の活用も含めた保険外併用療養費制度の在り方の検
討を進める。ドラッグロス等への対応やプログラム医療機器の実用化促進に向けた薬事上
の措置を検討し、2024年末までに結論を得るとともに、承認審査・相談体制の強化等を推
進する。あわせて、ＰＭＤＡの海外拠点を活用した薬事規制調和の推進等に取り組む。引
き続き迅速な保険収載の運用を維持した上で、イノベーションの推進や現役世代等の保険
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「創薬力の向上により国民に最新の医薬品を迅速に届けるための構想会議中間とりまとめ」
（令和６年５月22 日）
。
医薬品開発における最初に人間に投与する試験。

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