運営

場所

住民団体

個人宅・空き家／公民館・自治会館・集会所／店
舗・空き店舗

体操（運動）／会食／茶話会／趣味活動／農
作業／多世代交流

内容

新潟県新潟市

誰もが気軽に集まり交流することができる 新潟市発祥の“地域の茶の間”
POINT

Data（2019年9月末日現在）

❶人と人、人と社会がつながり、自然な助け合いが生まれる「地域の茶の間」の取組みから、介護予防
と生活支援を一体的に推進。
❷地域の茶の間をさらに推進するために開設した「地域包括ケア推進モデルハウス」に定期的に専門
職を派遣し、相談・アドバイスを実施。介護予防と保健の連携がさらに推進。
❸地域の茶の間創設者のノウハウを学ぶ「茶の間の学校」で人材を育成。
新潟市発祥の「地域の茶の間」は、子どもから高齢者まで、障がいや認知症の有無にかかわらず、誰
もが気軽に集まり交流し、それぞれの生きがいや役割を持つことで、自発的な参加意欲が生まれる場で
あ
る。その「地域の茶の間」を土台とし、支え合う地域がつくられ、介護予防や健康寿命の延伸につながることを目指
している。
新潟市８区９か所に開設した「地域包括ケア推進モデルハウス」（以下「モデルハウス」）は地域包括ケアシステム
の要と位置づけされており、常設型の地域の茶の間としての場だけでなく、様々な役割を担う場となっている。
モデルハウスには、定期的に保健師や作業療法士等の専門職が派遣され、在宅での生活を支える取組も行わ
れている。また、地域の茶の間を運営する人材を育成する「茶の間の学校」では、基幹型モデルハウス「実家の茶
の間・紫竹」での実習を始め、必要性・理念、立ち上げや運営のノウハウを学ぶことができる。
「実家の茶の間・紫竹」は、多世代が参加し、それぞれが好きな時間を過ごしている。
初めての方でも利用しやすい居心地がよい場
であり続けているのは、お当番がさりげない配慮
をしながら、参加者がプライバシーを聞き出さな
いなどの「決まりごと」を守ることで、ほどよい距
離感が保たれていることが１つのポイントである。
この「決まりごと」を取り入れている地域の茶の
間も多数ある。
また、参加者のこれまでの経験や得意なこと
を生かし、役割をもつことで、「自分の居場所」
という確認ができ、特に男性の参加率が上がる。
そのほか、町内会主催による野菜作りや、ボ
ランティア団体が主催する併用住宅の店舗部
分にある空きスペースを活用した食事提供を
伴う場があるなど、地域の茶の間の主体・内
容・参加者は多様な広がりをみせている。

総人口

789,368人

高齢化率

29.1％

第7期介護保険料
基準額（月額）

6,353円

効果

概要

平成３年から新潟市内で始まった地域の茶の間は着
実に広がり続けており、市が補助・助成していない自主運
営の地域の茶の間を含めると市内総数は600を超えると
いう。視察も多く、新潟市から全国へ地域の茶の間の拡が
りをみせている。
また、「実家の茶の間・紫竹」では参加券を生活支援の
お礼として活用することができ、仲介役が必要のない住民
同士が互いに助けあえる関係が自然と生まれていることも
１つの効果といえる。

図：地域の茶の間設置数推移
（地域の茶の間に対する補助金実績のみ）

参考URL：http://www.city.niigata.lg.jp/iryo/korei/chiikihokatsucare/jikkanocyanoma.html（新潟市――「実家の茶の間・紫竹」）

64