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参考資料 3 (18 ページ)
出典
公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20221129/index.html |
出典情報 | 財政制度等審議会 令和5年度予算の編成等に関する建議(11/29)《財務省》 |
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資料Ⅱ-2-18
「枠計上経費」の⾒える化
○ まち・ひと・しごと創⽣事業費、地域社会再⽣事業費、地域デジタル社会推進費については、それぞれの政策を推進する⽬的で地
⽅財政計画の歳出に枠計上されている(令和4年度は計1.6兆円規模)。
○ しかし、枠計上経費は、使途が各団体の判断に委ねられ、決算上も個別の費⽬との対応関係は明らかでない。総務省においては、
平成29年度決算から、地⽅単独事業(ソフト)の決算額内訳を⽰しているが、歳出区分の精緻化は進んでいるものの、依然とし
て枠計上経費との対応関係が明らかではなく、枠計上経費の規模や、地⽅創⽣や地域社会のデジタル化の推進といった効果に関
する検証に⼗分つながるものとはなっていない。
○ 計画上の枠計上経費と決算の対応関係の「⾒える化」を図るとともに、枠計上経費の規模や配分⽅法についても⾒直しを図るべ
き。
◆ まち・ひと・しごと創⽣事業費 1兆円
◆ 地⽅単独事業(ソフト)の決算額(令和2年度)
① 地域の元気創造事業費︓4,000億円程度(うち100億円程度は特別交付税)
⾏⾰努⼒分︓2,000億円程度の指標
合計 28.3兆円
地域経済活性化分︓1,900億円程度の指標
第⼀次産業(農業)産出額、製造品出荷額、 ⼩売
ラスパイレス指数、経常的経費削減率、地⽅税徴収率、業年間商品販売額、延べ宿泊者数、若年者就業率、
業務システムに対するクラウド導⼊率
⼥性就業率、⾼齢者就業率、従業者数、事業所数、
⼀⼈当たり県⺠所得(地⽅税収)
⺠⽣費
対応関係不明
効果検証不可
② ⼈⼝減少等特別対策事業費︓6,000億円程度
取組の必要度︓3,400億円程度の指標
取組の成果︓2,600億円程度の指標
⼈⼝増減率、出⽣率、年少者⼈⼝⽐率、東京圏への
⼈⼝増減率、転出⼊者⼈⼝⽐率、年少者⼈⼝⽐率、
転出⼊⼈⼝⽐率、転出⼊者⼈⼝⽐率、県内⼤学・
⾃然増減率、若年者就業率、⼥性就業率、有効求⼈
短⼤進学者割合、新規学卒者の県内就職割合、若
倍率、⼀⼈当たり各産業の売上⾼
年者就業率、⼥性就業率
◆ 地域社会再⽣事業費
4,200億円
⼈⼝構造の変化に応じた指標
⼈⼝集積の度合に応じた指標
⼈⼝減少率、年少⼈⼝⽐率、⾼齢者⼈⼝⽐率、⽣産
⾮⼈⼝集中地区⼈⼝⽐率
年齢⼈⼝減少⽐率
◆ 地域デジタル社会推進費
2,000億円
地域住⺠を主な対象とする取組に係る指標
⾼齢者⼈⼝、障害者⼿帳交付台帳登載⼈⼝
地域企業を主な対象とする取組に係る指標
事業所数、⼀次産業事業所数、中⼩企業数
︖
6.3兆円
社会福祉費
2.5兆円
⽼⼈福祉費
2.1兆円
児童福祉費
1.5兆円
商⼯費
9.9兆円
教育費
3.5兆円
衛⽣費
3.0兆円
総務費
3.2兆円
その他
2.4兆円
「枠計上経費」の⾒える化
○ まち・ひと・しごと創⽣事業費、地域社会再⽣事業費、地域デジタル社会推進費については、それぞれの政策を推進する⽬的で地
⽅財政計画の歳出に枠計上されている(令和4年度は計1.6兆円規模)。
○ しかし、枠計上経費は、使途が各団体の判断に委ねられ、決算上も個別の費⽬との対応関係は明らかでない。総務省においては、
平成29年度決算から、地⽅単独事業(ソフト)の決算額内訳を⽰しているが、歳出区分の精緻化は進んでいるものの、依然とし
て枠計上経費との対応関係が明らかではなく、枠計上経費の規模や、地⽅創⽣や地域社会のデジタル化の推進といった効果に関
する検証に⼗分つながるものとはなっていない。
○ 計画上の枠計上経費と決算の対応関係の「⾒える化」を図るとともに、枠計上経費の規模や配分⽅法についても⾒直しを図るべ
き。
◆ まち・ひと・しごと創⽣事業費 1兆円
◆ 地⽅単独事業(ソフト)の決算額(令和2年度)
① 地域の元気創造事業費︓4,000億円程度(うち100億円程度は特別交付税)
⾏⾰努⼒分︓2,000億円程度の指標
合計 28.3兆円
地域経済活性化分︓1,900億円程度の指標
第⼀次産業(農業)産出額、製造品出荷額、 ⼩売
ラスパイレス指数、経常的経費削減率、地⽅税徴収率、業年間商品販売額、延べ宿泊者数、若年者就業率、
業務システムに対するクラウド導⼊率
⼥性就業率、⾼齢者就業率、従業者数、事業所数、
⼀⼈当たり県⺠所得(地⽅税収)
⺠⽣費
対応関係不明
効果検証不可
② ⼈⼝減少等特別対策事業費︓6,000億円程度
取組の必要度︓3,400億円程度の指標
取組の成果︓2,600億円程度の指標
⼈⼝増減率、出⽣率、年少者⼈⼝⽐率、東京圏への
⼈⼝増減率、転出⼊者⼈⼝⽐率、年少者⼈⼝⽐率、
転出⼊⼈⼝⽐率、転出⼊者⼈⼝⽐率、県内⼤学・
⾃然増減率、若年者就業率、⼥性就業率、有効求⼈
短⼤進学者割合、新規学卒者の県内就職割合、若
倍率、⼀⼈当たり各産業の売上⾼
年者就業率、⼥性就業率
◆ 地域社会再⽣事業費
4,200億円
⼈⼝構造の変化に応じた指標
⼈⼝集積の度合に応じた指標
⼈⼝減少率、年少⼈⼝⽐率、⾼齢者⼈⼝⽐率、⽣産
⾮⼈⼝集中地区⼈⼝⽐率
年齢⼈⼝減少⽐率
◆ 地域デジタル社会推進費
2,000億円
地域住⺠を主な対象とする取組に係る指標
⾼齢者⼈⼝、障害者⼿帳交付台帳登載⼈⼝
地域企業を主な対象とする取組に係る指標
事業所数、⼀次産業事業所数、中⼩企業数
︖
6.3兆円
社会福祉費
2.5兆円
⽼⼈福祉費
2.1兆円
児童福祉費
1.5兆円
商⼯費
9.9兆円
教育費
3.5兆円
衛⽣費
3.0兆円
総務費
3.2兆円
その他
2.4兆円