多床室の室料負担の見直し②

介護

○ 介護医療院は、介護老人福祉施設（特養老人ホーム）と同様、家庭への復帰は限定的であり、利用者の「生活の場」となっている。
○ 介護老人保健施設は、施設の目的が「居宅における生活への復帰を目指すもの」とされ、少なくとも３か月ごとに退所の可否を判断することとさ
れているが、一般的な医療機関でも長期入院の基準が180日となっている中、介護老人保健施設の平均在所日数は300日を超えている状況。
○ さらに、入所当初の利用目的が「他施設への入所待機」や「看取り・ターミナル期への対応」という利用者が３割となっており、長期入所者の退所
困難理由でも「特養の入所待ちをしている」が38％、「家族の希望」が25％となっている。
○ こうした状況を踏まえ、居宅と施設の公平性を確保し、どの施設であっても公平な居住費（室料＋光熱水費）を求めていく観点から、給付対象
となっている室料相当額について、次期計画期間（2024～2026年度）から、基本サービス費等から除外する見直しを行うべきである。
◆介護老人保健施設の在所日数別の利用者数（2019年9月末時点）

４年～５年

1,000

2,000

3,000

4,000

３か月未満
３か月
～６か月
６か月
～１年

○ ３か月を超えて入所している利用者：77％
○ ６か月を超えて入所している利用者：63％
○ １年を超えて入所している利用者 ：46％
（出所）厚生労働省「令和元年介護サービス施設・事業所調査」（令和3年1月）

３）他施設への入所待機（特養、各種
ホーム、サ高住等）
４）看取り、ターミナル期への対応
５）その他

5,000

3,248 人
（22.1%）
4,336 人
（29.5％）

２）在宅生活を維持するため、自宅等から
入所（リピート含む）

２年～３年

１年～２年

0

１）在宅復帰を目指して、病院や他施設か
ら入所

５年以上

３年～４年

◆介護老人保健施設の入所サービス利用者の利用目的

3,935 人
（26.7％）

ｖ 592 人

（4.0％）

2,610 人
（17.7％）

（出所）全国老人保健施設協会「介護老人保健施設における多職種連携を通じた在宅復帰・
在宅支援等に関する調査研究事業 報告書」（令和4年3月）

◆長期入所者における退所の困難理由（住宅強化型）
○ 認知度が重度である：20.6％
○ 自宅等では療養困難な医療処置を必要とする：7.3％
○ 自宅等では療養困難な精神疾患を有する：1.6％
○ 特養の入所待ちをしている：38.1％
○ 在宅生活を支える介護サービスが乏しい:5.1％
○ 家族の希望：25.0％
○ その他：6.7％

（出所）全国老人保健施設協会「介護老人保健施設における在宅復帰・在宅療養支援機能の
強化へ向けて（平成30年3月） 」

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