ontogenesis）および生物種族がその成立または絶滅までにたどった歴史的な変化の過程
（系統発生：phylogenesis）を言うが、狭義には個体発生のみをさす。すべての脊椎動
物の個体発生は有性生殖によるもので、この場合、受精卵が卵割をくり返して胚を形成
し（初期発生：early development）、さらに成体へと変化・成長する過程のみならず、
配偶子形成すなわち卵の成熟と精子形成の過程や受精過程も発生の重要な段階と考えら
れる。（南山堂医学大辞典 18 版、1,678 頁）
【パブリックコメント】
行政機関が政策の立案等を行おうとする際にその案を公表し、この案に対して広く国
民・事業者等から意見や情報を提出してもらう機会を設け、行政機関は、提出された意
見等を考慮して最終的な意思決定を行うという手続き。
特に、国の行政機関が新たな規制を設けようとしたり、それまで行っていた規制の内
容を改めたり、規制を廃止しようとする場合には、そのような機会を設けなければなら
ないことを閣議決定（平成 11 年３月 23 日）し、平成 11 年４月から実施している。
本手続は、国民・事業者等の多様な意見・情報・専門知識を行政機関が把握するとと
もに、行政の意思決定過程における公正の確保と透明性の向上を図ることを目的として
いる。
（総務省 規制の設定又は改廃に係る意見提出手続(いわゆるパブリックコメント手続）)
【不妊】
正常な性生活を営んで 2 年以上経過しても妊娠しない状態のこと。不妊とよく似た言
葉に不育症があるが、これは、妊娠はするが、流産、早産、死産などを繰り返し、生児
が得られない状態をいい、広義の不妊といえる。（日経ＢＰ社、日経バイオ最新用語辞
典第５版、721 頁）
【分化】
受精卵が分割し個体になる過程（発生）や、植物の不定胚などが植物体に再生する過
程で、細胞が組織ごとに特殊化していくこと。
1 個の受精卵や植物細胞から、その個体のすべての組織を形成する細胞が分化してくる。
これらの細胞は、あらゆる組織の細胞に分化できる能力と同時に、分化を自ら制御して
正常個体に発生するプログラムの両者を備えている。このような能力を全能性という。
（日経ＢＰ社、日経バイオ最新用語辞典第５版、748 頁）
【平滑筋】
消化器（食道、胃、腸など）、呼吸器（気管、気管支など）、生殖器（子宮、卵管、
精管など）の壁と血管壁にみられ、緊張の保持と収縮にあずかる不随意筋。（南山堂医
学大辞典 18 版、1,895 頁）
【母体保護法】
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