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参考資料3 (87 ページ)
出典
公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20220525/zaiseia20220525.html |
出典情報 | 財政制度等審議会 歴史の転換点における財政運営(5/25)《財務省》 |
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防衛関連企業等の声
資料Ⅱ-7-14
○ 装備品の調達実態を把握するため、財政当局として、企業ヒアリングや現場視察等を実施した結果、以下を把握。
防衛関連企業は、装備品の開発・生産において、「防衛省からの度重なる仕様変更」「少量生産」を含め「顧
客の要望に応えること」を求められ、防衛部門における自社の強み(コア・コンピタンス)を追求しにくい状況。
そもそも開発当初から海外移転を意識しておらず、防衛省以外のマーケットは念頭にない。
○ こうした状況を踏まえ、装備品移転に係る課題にも対応しつつ、防衛装備品の調達方法、海外移転、さらには防衛
産業の在り方などについて、抜本的な対策を検討することが必要ではないか。
開発・調達に係る主な声について
自衛隊向け仕様は世界的にニッチ。マーケットは国内のみ。
契約後の開発過程で防衛省からの度重なる仕様変更に直面。
搭載武器の変更等で、その都度、装備品全体の設計見直し。
防衛技術の高度化・複雑化に伴う開発期間の長期化が課題。
調達数量が少量で発注が不安定。その中で、生産後の運用基盤の
確保まで求められる。
安定基盤を維持したい。民需が強い分野は、防需を支えやすい。
製造基盤・能力の維持に向けて、官民合同で知恵や技術を集約で
きる場がほしい。
防衛部門に高い利益率を求めていない。
防衛部門は安定しているものの、他部門と比べて利益率が低い。
民間で進められる要素研究は、自分たちで自由にやらせてほしい。
防衛省の技術開発は失敗が許されない。
防衛部門は、最先端技術に触れられるテクノロジードライバーであり、
安全保障関係事業に参画すること自体がメリット。
装備品移転に係る主な声について
そもそも自衛隊のみを顧客として開発。海外市場は念頭にない。
当初設計に組み込まれていないダウングレード・リバースエンジニアリン
グ対策を装備品移転時に求められる。余分なコストが発生。
安保上の判断や、オフセット条件、装備品運用、現地租税、法令な
ども関わり、民間企業では相手国政府と交渉できない。現地での日
本大使館の支援体制も貧弱。
レピュテーションリスクが課題。相手国での反対運動や日本たたきとい
う形で、他の民生分野の事業に波及しないか懸念。
官公庁の声について
経済安全保障の観点から我が国の自律性の確保及び不可欠性の獲
得が喫緊の課題である現状も踏まえれば、防衛力そのものである我が
国の防衛生産・技術基盤の維持・強化は一層重要。
各企業において防衛部門はシェアが小さく発言力がない。
新技術の開発・実用化において、データをとって証明していくというプロセ
スができていない。ある部材技術は、冗長性等に係る証明もなしに技
術を作り上げていたが、使えない。
資料Ⅱ-7-14
○ 装備品の調達実態を把握するため、財政当局として、企業ヒアリングや現場視察等を実施した結果、以下を把握。
防衛関連企業は、装備品の開発・生産において、「防衛省からの度重なる仕様変更」「少量生産」を含め「顧
客の要望に応えること」を求められ、防衛部門における自社の強み(コア・コンピタンス)を追求しにくい状況。
そもそも開発当初から海外移転を意識しておらず、防衛省以外のマーケットは念頭にない。
○ こうした状況を踏まえ、装備品移転に係る課題にも対応しつつ、防衛装備品の調達方法、海外移転、さらには防衛
産業の在り方などについて、抜本的な対策を検討することが必要ではないか。
開発・調達に係る主な声について
自衛隊向け仕様は世界的にニッチ。マーケットは国内のみ。
契約後の開発過程で防衛省からの度重なる仕様変更に直面。
搭載武器の変更等で、その都度、装備品全体の設計見直し。
防衛技術の高度化・複雑化に伴う開発期間の長期化が課題。
調達数量が少量で発注が不安定。その中で、生産後の運用基盤の
確保まで求められる。
安定基盤を維持したい。民需が強い分野は、防需を支えやすい。
製造基盤・能力の維持に向けて、官民合同で知恵や技術を集約で
きる場がほしい。
防衛部門に高い利益率を求めていない。
防衛部門は安定しているものの、他部門と比べて利益率が低い。
民間で進められる要素研究は、自分たちで自由にやらせてほしい。
防衛省の技術開発は失敗が許されない。
防衛部門は、最先端技術に触れられるテクノロジードライバーであり、
安全保障関係事業に参画すること自体がメリット。
装備品移転に係る主な声について
そもそも自衛隊のみを顧客として開発。海外市場は念頭にない。
当初設計に組み込まれていないダウングレード・リバースエンジニアリン
グ対策を装備品移転時に求められる。余分なコストが発生。
安保上の判断や、オフセット条件、装備品運用、現地租税、法令な
ども関わり、民間企業では相手国政府と交渉できない。現地での日
本大使館の支援体制も貧弱。
レピュテーションリスクが課題。相手国での反対運動や日本たたきとい
う形で、他の民生分野の事業に波及しないか懸念。
官公庁の声について
経済安全保障の観点から我が国の自律性の確保及び不可欠性の獲
得が喫緊の課題である現状も踏まえれば、防衛力そのものである我が
国の防衛生産・技術基盤の維持・強化は一層重要。
各企業において防衛部門はシェアが小さく発言力がない。
新技術の開発・実用化において、データをとって証明していくというプロセ
スができていない。ある部材技術は、冗長性等に係る証明もなしに技
術を作り上げていたが、使えない。