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令和６年度予算の編成等に関する建議 本文 (91 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20231120/zaiseia20231120.html |
| 出典情報 | 令和6年度予算の編成等に関する建議（11／20）《財務省》 |
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を指摘している。
アメリカでは、バイデン政権以降、トランプ前政権時に削減された
ODA 総額自体は増加傾向にある。他方、USAID（米国国際開発庁）は、
途上国支援をより包摂的・効率的にするため、2025 年までに USAID が
行う支援のうち 25％について、国内の仲介機関経由ではなく、実際に支
援を受ける国の機関が実施すること（支援の「現地化」
）を目指す旨を目
〔資料Ⅱ－４－６、７参照〕
標としている115。
このように、ODA の効果的な活用に当たっては、各国とも戦略的方向
性が明示されており、我が国においても優先順位付けの更なる明確化や
それに合わせた柔軟な体制の見直しが求められる。
（３）我が国 ODA の課題
この点、足もとの我が国 ODA の現状については、その「規模」、
「使途」、
「執行方法」について、それぞれ以下のような課題を指摘したい。
まず、「規模」の観点から我が国 ODA の現状を概観すると、令和４年
度（2022 年度）の我が国 ODA の対 GNI 比は 0.39％と、DAC（OECD
開発援助委員会）メンバー30 か国116全体（0.36％）を上回っており、諸
外国と比較しても、十分な量を確保していると言える。一方、財政状況を
見ると、我が国の政府債務残高対 GDP 比は世界でも最悪の水準（261％）
と突出しており、DAC メンバー平均（80.1％）と比べても３倍以上に達
している。このように、我が国の厳しい財政状況を踏まえると、物量に頼
ったインプットありきの ODA は正当化することができず、優先すべき分
〔資料
野や手法を示した上で、的を絞った戦略的な活用が求められる117。
Ⅱ－４－８参照〕
ちなみに、かねてから国際的には、ODA は対 GNI 比で 0.7％とすると
115
支援の「現地化」については、費用の効率化が図られるというメリットも指摘されている。
（出所：”PASSING THE BUCK: The Economics of Localizing International Assistance”
Share Trust and the Warande Advisory Centre (Courtenay Cabot Venton et al.)), 2022 年 11
月）
116 2022 年度時点の国数であり、EU（欧州連合）を除く。なお、2023 年７月にエストニアが
DAC メンバーに加わり、2023 年 11 月現在は 31 か国に EU を加えた 32 メンバー。
117 ODA の量について、我が国の国際的なプレゼンスを維持・強化する観点から、更なる予算拡
充が必要、との意見もあった。
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アメリカでは、バイデン政権以降、トランプ前政権時に削減された
ODA 総額自体は増加傾向にある。他方、USAID（米国国際開発庁）は、
途上国支援をより包摂的・効率的にするため、2025 年までに USAID が
行う支援のうち 25％について、国内の仲介機関経由ではなく、実際に支
援を受ける国の機関が実施すること（支援の「現地化」
）を目指す旨を目
〔資料Ⅱ－４－６、７参照〕
標としている115。
このように、ODA の効果的な活用に当たっては、各国とも戦略的方向
性が明示されており、我が国においても優先順位付けの更なる明確化や
それに合わせた柔軟な体制の見直しが求められる。
（３）我が国 ODA の課題
この点、足もとの我が国 ODA の現状については、その「規模」、
「使途」、
「執行方法」について、それぞれ以下のような課題を指摘したい。
まず、「規模」の観点から我が国 ODA の現状を概観すると、令和４年
度（2022 年度）の我が国 ODA の対 GNI 比は 0.39％と、DAC（OECD
開発援助委員会）メンバー30 か国116全体（0.36％）を上回っており、諸
外国と比較しても、十分な量を確保していると言える。一方、財政状況を
見ると、我が国の政府債務残高対 GDP 比は世界でも最悪の水準（261％）
と突出しており、DAC メンバー平均（80.1％）と比べても３倍以上に達
している。このように、我が国の厳しい財政状況を踏まえると、物量に頼
ったインプットありきの ODA は正当化することができず、優先すべき分
〔資料
野や手法を示した上で、的を絞った戦略的な活用が求められる117。
Ⅱ－４－８参照〕
ちなみに、かねてから国際的には、ODA は対 GNI 比で 0.7％とすると
115
支援の「現地化」については、費用の効率化が図られるというメリットも指摘されている。
（出所：”PASSING THE BUCK: The Economics of Localizing International Assistance”
Share Trust and the Warande Advisory Centre (Courtenay Cabot Venton et al.)), 2022 年 11
月）
116 2022 年度時点の国数であり、EU（欧州連合）を除く。なお、2023 年７月にエストニアが
DAC メンバーに加わり、2023 年 11 月現在は 31 か国に EU を加えた 32 メンバー。
117 ODA の量について、我が国の国際的なプレゼンスを維持・強化する観点から、更なる予算拡
充が必要、との意見もあった。
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