件
数

合

いサ
ー
ビ
ス
提
供
の
間
の
待
機
時
間
が
長

利
用
者
あ
た
り
訪
問
回
数
が
多
い

が短
多時
い間
の
身
体
介
護

ビ要
ス介
に護
対者
すや
るそ
理の
解家
が族
不の
足訪
し問
て系
いサ
るー

（
２
０
分
未
満
）

い く利
、用
ま者
たか
対ら
策の
をハ
検ラ
討ス
すメ
るン
余ト
裕が
も多
な

利
用
者
の
ニ
ー
ズ
が
多
様
化
し
て
い
る

が医
多療
い的
ケ
ア
・
処
置
が
必
要
な
利
用
者

応通
が常
必の
要ケ
でア
あよ
る り
も
個
別
性
が
高
い
対

独
居
の
利
用
者
が
多
い

住利
宅用
へ開
入始
居か
すら
るす
ケぐ
ーに
ス施
が設
多や
い高
齢
者

職
員
の
ス
キ
ル
・
能
力
が
十
分
で
な
い

力サ
がー
十ビ
分ス
で提
な供
い責
任
者
の
ス
キ
ル
・
能

ス人
の員
提不
供足
回に
数よ
を り
調利
整用
し者
てへ
いの
るサ
ー
ビ

困夜
難間
での
あ対
る応
が
可
能
な
職
員
の
確
保
が

い夜
る間
の
対
応
が
一
部
の
職
員
に
偏
っ
て

重
度
者
等
に
対
す
る
判
断
が
難
し
い

十に重
分対度
で 応者
あ すの
る る状
マ態
ンに
パ応
ワじ
ーた
の緊
確急
保の
が訪
不問

に人
と員
れ不
な足
いに
よ
り
職
員
の
年
休
が
十
分

処
遇
改
善
が
十
分
に
図
ら
れ
て
い
な
い

そ
の
他

分
か
ら
な
い

特
に
な
し

無
回
答

1234

231

238

179

30

85

331

74

399

104

226

442

223

166

96

403

288

144

79

174

312

90

43

19

68

35

18.7%

19.3%

14.5%

2.4%

6.9%

26.8%

6.0%

32.3%

8.4%

18.3%

35.8%

18.1%

13.5%

7.8%

32.7%

23.3%

11.7%

6.4%

14.1%

25.3%

7.3%

3.5%

1.5%

5.5%

2.8%

575

134

143

71

15

45

154

39

186

49

99

206

111

75

46

194

132

69

31

78

145

41

20

9

33

17

100.0%
332
100.0%
327
100.0%

23.3%
47
14.2%
50
15.3%

24.9%
38
11.4%
57
17.4%

12.3%
52
15.7%
56
17.1%

2.6%
8
2.4%
7
2.1%

7.8%
18
5.4%
22
6.7%

26.8%
92
27.7%
85
26.0%

6.8%
23
6.9%
12
3.7%

32.3%
109
32.8%
104
31.8%

8.5%
22
6.6%
33
10.1%

17.2%
65
19.6%
62
19.0%

35.8%
122
36.7%
114
34.9%

19.3%
54
16.3%
58
17.7%

13.0%
45
13.6%
46
14.1%

8.0%
23
6.9%
27
8.3%

33.7%
101
30.4%
108
33.0%

23.0%
80
24.1%
76
23.2%

12.0%
32
9.6%
43
13.1%

5.4%
31
9.3%
17
5.2%

13.6%
57
17.2%
39
11.9%

25.2%
84
25.3%
83
25.4%

7.1%
25
7.5%
24
7.3%

3.5%
7
2.1%
16
4.9%

1.6%
6
1.8%
4
1.2%

5.7%
21
6.3%
14
4.3%

3.0%
7
2.1%
11
3.4%

中山間・離島等

その他

る訪
時問
間先
がか
長ら
い訪
問
先
へ
の
移
動
に
要
す

100.0%

計

都市部

動事
に業
要所
すを
る起
時点
間と
がし
長て
い訪
問
宅
へ
の
移

図表 87

サービス提供について感じている課題（地域別）（訪問介護）
（グラフ）

100%
80%
32.8%

60%
24.9%

40%

15.3%

36.7%

32.3%
17.4%

23.3% 14.2% 11.4%

20%

17.1%

26.8%

15.7%
7.8%
2.1%
12.3%
6.7%
2.4%
5.4%
2.6%

35.8%
34.9%
19.0%

27.7%
26.0%

33.0%24.1%
25.4%
33.7%
17.2%
25.3%
30.4% 23.2%
25.2%
13.6%
8.0%
12.0%
23.0%
6.9%
7.5%
13.1%
6.3%
8.3%
4.3%
11.9%
3.4%
7.3%
9.6% 9.3%
4.9% 1.2%
7.1%
5.4%
2.1%
2.1% 1.8%
5.2%
3.5% 1.6% 5.7% 3.0%

19.6%

31.8%

17.2%

6.9%
6.8%

10.1%
8.5%

3.7%

6.6%

19.3% 13.6%
16.3%
17.7%
13.0% 14.1%

0%
事
業
所
を
起
点
と
し
て
訪
問
宅
へ
の
移
動
に
要
す
る
時
間
が
長
い

訪
問
先
か
ら
訪
問
先
へ
の
移
動
に
要
す
る
時
間
が
長
い

サ
ー
ビ
ス
提
供
の
間
の
待
機
時
間
が
長
い

利
用
者
あ
た
り
訪
問
回
数
が
多
い

短
時
間
の
身
体
介
護
（
２
０
分
未
満
）
が
多
い

要
介
護
者
や
そ
の
家
族
の
足 訪
し 問
て 系
い サ
る ー
ビ
ス
に
対
す
る
理
解
が
不

利
用
者
か
ら
の
ハ
ラ
ス
メ
余 ン
裕 ト
も が
な 多
い く
、
ま
た
対
策
を
検
討
す
る

利
用
者
の
ニ
ー
ズ
が
多
様
化
し
て
い
る

通
常
の
ケ
ア
よ
り
も
個
別
性
が
高
い
対
応
が
必
要
で
あ
る

医
療
的
ケ
ア
・
処
置
が
必
要
な
利
用
者
が
多
い

独
居
の
利
用
者
が
多
い

利
用
開
始
か
ら
す
ぐ
に
施
設
が や
多 高
い 齢
者
住
宅
へ
入
居
す
る
ケ
ー
ス

中山間・離島等(n=575)

職
員
の
ス
キ
ル
・
能
力
が
十
分
で
な
い

管
理
者
の
ス
キ
ル
・
能
力
が
十
分
で
な
い

サ
ー
ビ
ス
提
供
責
任
者
の
ス
キ
ル
・
能
力
が
十
分
で
な
い

人
員
不
足
に
よ
り
利
用
者
へ
て の
い サ
る ー
ビ
ス
の
提
供
回
数
を
調
整
し

夜
間
の
対
応
が
可
能
な
職
員
の
確
保
が
困
難
で
あ
る

都市部(n=332)

夜
間
の
対
応
が
一
部
の
職
員
に
偏
っ
て
い
る

重
度
者
等
に
対
す
る
判
断
が
難
し
い

重
度
者
の
状
態
に
の 応
確 じ
保 た
が 緊
不 急
十 の
分 訪
で 問
あ に
る 対
応
す
る
マ
ン
パ
ワ
ー

人
員
不
足
に
よ
り
職
員
の
年
休
が
十
分
に
と
れ
な
い

処
遇
改
善
が
十
分
に
図
ら
れ
て
い
な
い

そ
の
他

分
か
ら
な
い

特
に
な
し

無
回
答

その他(n=327)

利用者の状況については、いずれの地域においても、「やや不足している」の割合が最も高かった。
図表 88

合

計
中山間・離島等
都市部
その他

利用者の状況（地域別）（訪問介護）
件
数

確
保
で
き
て
い
る

余
裕
が
な
い

1,234
100.0%
575
100.0%
332
100.0%
327
100.0%

375
30.4%
176
30.6%
89
26.8%
110
33.6%

227
18.4%
103
17.9%
62
18.7%
62
19.0%

しや
てや
い不
る足

464
37.6%
213
37.0%
137
41.3%
114
34.9%

し と
てて
いも
る不
足

そ
の
他

99
8.0%
50
8.7%
24
7.2%
25
7.6%

図表 89 利用者の状況（地域別）（訪問介護）
（グラフ）

56

無
回
答

18
1.5%
9
1.6%
6
1.8%
3
0.9%

51
4.1%
24
4.2%
14
4.2%
13
4.0%