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社会保障 (86 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/20241113zaiseia.html |
| 出典情報 | 財政制度等審議会 財政制度分科会（11／13）《財務省》 |
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金融資産等の取扱い
○ 高齢者は、現役と比べて平均的に所得水準は低い一方、貯蓄現在高は高い。また、低所得であっても相当の金融資産を保有する高齢者も
存在。しかし、（介護保険での補足給付を除き）高齢者の負担能力の判断に際し、預貯金等の金融資産は勘案されていない。
（参考）全世代型社会保障構築を目指す改革の道筋（改革工程）（2023年12月22日閣議決定）
・ 預貯金口座へのマイナンバー付番の状況等を踏まえつつ、資産運用立国に向けた取組や国民の安定的な金融資産形成の促進などにも配慮しながら、医療・介護保
険における負担への金融資産等の保有状況の反映の在り方について検討を行う。介護保険の補足給付の仕組みがあるところ、医療保険では、保険給付と補足給付の
仕組みの差異や、加入者数が多く保険者等の事務負担をどう考えるかといった指摘があることも踏まえ、検討を行う。
＜高齢者世帯・若者世帯における金融資産残高別の世帯割合＞
＜世帯主の年齢階級別資産残高＞
（万円）
5,000
4,500
100%
77.8%
81.0%
80%
67.9%
持ち家率（右軸）
4,000
57.9%
3,500
82.5%
35.9%
4,386
純資産総額 4,035
60%
40%
4,090
3,000
20%
40%
1,000
870
0
15.2%
14.6%
257
195
～29歳
1,896
1,401
-40%
1,734
1,619
-60%
911
-80%
521
～450
～900
30～39歳 40～49歳 50～59歳 60～69歳 70～79歳
80歳～
（出所）総務省「2019年全国家計構造調査」、総務省「2018年住宅・土地統計調査」
（注１）金融資産残高には負債は含まない。
（注２）純資産総額は、金融資産残高から負債を除き、住宅・宅地に係る資産を加えたもの。
（注３）いずれも総世帯に係る金額。
5.6%
2.2%
～1200
～1500
28.5%
7.7%
2.3%
～2000
3.0%
2000～ （万円）
＜高齢者世帯・若者世帯の年収階級別貯蓄現在高、世帯割合＞
低収入高齢者世帯であっても、高収入の
若者世帯と同程度の貯蓄現在高を保有
25%
6,000
若者(世帯主40歳未満の世帯)
世帯割合（年収階級別、右軸）
20.5%
高齢者(世帯主65歳以上の世帯)世 若者(世帯主40歳未満の世帯)
貯蓄現在高
帯割合（年収階級別、右軸）
高齢者(世帯主65歳以
17.4%
15.9% 上の世帯)貯蓄現在高
6,066
20%
5,000
20.8% 21.2%
4,000
15%
3,738
13.5%
3,406
11.6%
9.0%
10%
7.6%
2,647
2,293
2,075
6.8%
1,976
7.6%
1,804 1,861
5%
3.8% 1,513
5.0%
1,209
2.1%
3.3%
1.5%
732
877
778
595
382
323
136
194
1.1% 0%
95
0.9%
3,000
-100%
8.3%
3.9%
-20%
1,904
500
高齢者(世帯主65
歳以上の世帯)
0%
2,907
1,500
65歳以上の高齢者世帯の３割程度が
2000万円以上の金融資産を保有
34.7%
20%
0%
2,000
若者(世帯主40歳
未満の世帯)
74.0%
60%
金融資産残高
6.4%
2,500
80%
2,000
1,000
0
（万円）
17.9%
12.6%
～200 ～300 ～400 ～500 ～600 ～800 ～1000 ～1250 ～1500 1500～（万円）
【改革の方向性】（案）
○ まずは、現行制度の下での取組として、医療保険における入院時生活療養費等の負担能力の判定に際して、介護保険の補足給付との違いや保
険者の事務負担等も踏まえつつ、金融資産を勘案する方策について早急に検討すべき。さらに、医療保険・介護保険における負担の在り方全般に
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ついて、マイナンバーを活用して、金融資産の保有状況も勘案して、負担能力を判定するための具体的な制度設計について検討を進めていくべき。
○ 高齢者は、現役と比べて平均的に所得水準は低い一方、貯蓄現在高は高い。また、低所得であっても相当の金融資産を保有する高齢者も
存在。しかし、（介護保険での補足給付を除き）高齢者の負担能力の判断に際し、預貯金等の金融資産は勘案されていない。
（参考）全世代型社会保障構築を目指す改革の道筋（改革工程）（2023年12月22日閣議決定）
・ 預貯金口座へのマイナンバー付番の状況等を踏まえつつ、資産運用立国に向けた取組や国民の安定的な金融資産形成の促進などにも配慮しながら、医療・介護保
険における負担への金融資産等の保有状況の反映の在り方について検討を行う。介護保険の補足給付の仕組みがあるところ、医療保険では、保険給付と補足給付の
仕組みの差異や、加入者数が多く保険者等の事務負担をどう考えるかといった指摘があることも踏まえ、検討を行う。
＜高齢者世帯・若者世帯における金融資産残高別の世帯割合＞
＜世帯主の年齢階級別資産残高＞
（万円）
5,000
4,500
100%
77.8%
81.0%
80%
67.9%
持ち家率（右軸）
4,000
57.9%
3,500
82.5%
35.9%
4,386
純資産総額 4,035
60%
40%
4,090
3,000
20%
40%
1,000
870
0
15.2%
14.6%
257
195
～29歳
1,896
1,401
-40%
1,734
1,619
-60%
911
-80%
521
～450
～900
30～39歳 40～49歳 50～59歳 60～69歳 70～79歳
80歳～
（出所）総務省「2019年全国家計構造調査」、総務省「2018年住宅・土地統計調査」
（注１）金融資産残高には負債は含まない。
（注２）純資産総額は、金融資産残高から負債を除き、住宅・宅地に係る資産を加えたもの。
（注３）いずれも総世帯に係る金額。
5.6%
2.2%
～1200
～1500
28.5%
7.7%
2.3%
～2000
3.0%
2000～ （万円）
＜高齢者世帯・若者世帯の年収階級別貯蓄現在高、世帯割合＞
低収入高齢者世帯であっても、高収入の
若者世帯と同程度の貯蓄現在高を保有
25%
6,000
若者(世帯主40歳未満の世帯)
世帯割合（年収階級別、右軸）
20.5%
高齢者(世帯主65歳以上の世帯)世 若者(世帯主40歳未満の世帯)
貯蓄現在高
帯割合（年収階級別、右軸）
高齢者(世帯主65歳以
17.4%
15.9% 上の世帯)貯蓄現在高
6,066
20%
5,000
20.8% 21.2%
4,000
15%
3,738
13.5%
3,406
11.6%
9.0%
10%
7.6%
2,647
2,293
2,075
6.8%
1,976
7.6%
1,804 1,861
5%
3.8% 1,513
5.0%
1,209
2.1%
3.3%
1.5%
732
877
778
595
382
323
136
194
1.1% 0%
95
0.9%
3,000
-100%
8.3%
3.9%
-20%
1,904
500
高齢者(世帯主65
歳以上の世帯)
0%
2,907
1,500
65歳以上の高齢者世帯の３割程度が
2000万円以上の金融資産を保有
34.7%
20%
0%
2,000
若者(世帯主40歳
未満の世帯)
74.0%
60%
金融資産残高
6.4%
2,500
80%
2,000
1,000
0
（万円）
17.9%
12.6%
～200 ～300 ～400 ～500 ～600 ～800 ～1000 ～1250 ～1500 1500～（万円）
【改革の方向性】（案）
○ まずは、現行制度の下での取組として、医療保険における入院時生活療養費等の負担能力の判定に際して、介護保険の補足給付との違いや保
険者の事務負担等も踏まえつつ、金融資産を勘案する方策について早急に検討すべき。さらに、医療保険・介護保険における負担の在り方全般に
85
ついて、マイナンバーを活用して、金融資産の保有状況も勘案して、負担能力を判定するための具体的な制度設計について検討を進めていくべき。