第
章

1

社会保障を取り巻く環境と人々の意識の変化

福祉のフロントランナーとしての社会福
祉協議会

田県藤里町社会福祉協議会、生活困窮者自立

社会福祉協議会には、福祉の在り方をリー

かわった大阪府豊中市社会福祉協議会のよう

ドしてきた先進事例がある。例えば、ひきこ

な先進事例が、今後も登場することを期待し

もりの方への、支える側と支えられる側を固

たい。

支援制度の検討に実践・理論の両面で深くか

定化しない「藤里方式」の支援で知られる秋

年間１人当たり民生委員・児童委員の活動件数（活動内容別）
○ 過去５年間において、「訪問回数」は年間１人当たり約142件～165件であり、活動内容として一番多くなって
いる。
○ 新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、令和元年度、令和２年度は全体的に活動件数が下がっているも
のの、令和３年度の活動件数は上昇に転じている。
（件）

180.0
160.0
140.0

164.7

H29

H30

24.9
21.6
23.4
24.9
20.4

20.3

R1

R2

162.5
156.6

R3

142.4
135.9

120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0

40.2

相
談
・
支
援

22.1

38.4

25.9

17.8

14.4
12.8

調
査
・
実
態
把
握

26.3

24.1

37.8

31.2

28.0
12.5

26.1
25.8

21.6
27.0
19.9

11.5

行
の事
参・
事
加業
協・
力会
議
へ

地
域
主福
活祉
動活
動
・
自

民
児
協
運
営
・
研
修

2.1 1.9 1.9 1.7 1.6

0.3 0.2 0.2 0.2 0.2

証
明
事
務

要
の保
通護
告児
童
・
仲の
介発
見

訪
問
回
数

注）年間１人当たり件数は「福祉行政報告例」による各年度分の「活動件数」を「民生委員委嘱数」で除したもの
注）年間 1 人当たり件数は「福祉行政報告例」による各年度分の「活動件数」を「民生委員委嘱数」で除したもの

現在のマークは 1960（昭和 35）年に公募で選
ばれたものです。
幸せのめばえを示す四つ葉のクローバーをバック
に、民生委員の「み」の文字と児童委員を示す双
葉を組み合わせ、平和のシンボルの鳩をかたどっ
て、愛情と奉仕を表しています。

    民生委員・児童委員のマーク



民生委員・児童委員のマーク
 現在のマークは 1960（昭和 35）年に公募で
 選ばれたものです。
幸せのめばえを示す四つ葉のクローバーをバ
 ックに、民生委員の「み」の文字と児童委員を
地域社会に対する意識
 示す双葉を組み合わせ、平和のシンボルの鳩
をかたどって、愛情と奉仕を表しています。
（居住地域での暮らしについては、大規模都市の方が満足度が高い傾向にある。
）


4

居住地域での暮らしについての満足度については、内閣府「地域社会の暮らしに関する


 （2020（令和 2）年）によると、人口 20 万人未満の都市では「満足」・「やや満
世論調査」
足」とする者の割合が 77.9％、人口 20 万人以上の都市は 86.1％となっている。
年齢別で見ると、全ての年代で、人口 20 万人未満の都市よりも人口 20 万人以上の都市
の満足度が高くなっている。特に 18～29 歳では、人口 20 万人以上の都市では、
「満足」
とする者の割合は 46.0％であり、人口 20 万人未満の都市よりも約 20 ポイント高くなっ
ている。また、人口 20 万人未満の都市では、70 歳代の満足度がもっとも高くなっている
（図表 1-2-9）
（図表 1-2-10）
。

18

令和 5 年版

厚生労働白書