（４）オフピーク通勤の取組の促進
答申を踏まえ、鉄道利用者に対するオフピーク通勤へのインセンティブの
付与等、鉄道事業者の積極的な取組を促すなど、オフピーク通勤の取組を促
進すること。
（５）鉄道の快適な利用に向けた検討に対する支援・協力及び施策の早期の確立
鉄道の快適な利用に向けて、先端技術も活用した車両や運行システムの改
良、時間差料金制など、実現可能な新たな施策の検討に当たり、国において
指導・助言・規制緩和等の支援・協力を行うこと。
また、混雑緩和を促進させるため、時間差料金制などの必要な施策につい
て社会的影響等の課題も含めて検討し、早期に確立すること。

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